五、存在的问题和困难1、数字政务一体化平台数据推送的及时性和准确性不足,增加了企业开办1日办结难度。各部门的审批事项各自人员负责,各部门普遍存在整体工作统筹推动不够。医保局、社保局、银行系统经营故障,实际开办时间在系统上得不到显示。2、企业开办中,住所(经营场所)证明材料的提供,限制了企业开办数量。由于目前社会的实际情况限制,很多自建房产权手续不齐全,无法提供产权证明。3、“零窗口”登记改革人员数量与承担的工作量不相匹配。自助服务区设有8个自助办理工位,目前只配备2名导办人员,人员严重不足,影响了工作效率和服务质量。4、技术支撑不到位,监管平台开发不成熟和应用不稳定,合并之后部分老的监管所无法更改,造成匹配中人员无法平均分配,部分执法人员的监管任务较多。
(二)建立动态调整,完善“两库”管理。各部门按照随机抽查事项清单梳理符合对应事项的检查对象名录库,将所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员进行更新,并对名录库进行动态管理。各参与检查部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在检查完成之日起20个工作日内,分别将本部门抽查检查结果通过广西“双随机、一公开”监管平台进行录入。按照文件要求,2024年6月30日应完成已发布任务的50%以上检查,至2024年9月30日完成已发布任务的80%以上检查,至2024年11月30日应完成所有已发布任务的检查,并按要求公示检查结果。已开展本部门“双随机、一公开”抽查检查103家,完成率100%:联合双随机检查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(四)深入开展专项整治行动,持续净化招投标市场环境认真贯彻落实市委、市政府统一部署,深入开展打击串通投标等违法犯罪行为专项整治,不断强化招投标全链条监管,提升“互联网+监管”水平,常态化机制化治理招投标领域串通投标等突出问题,严格加强招标代理机构执业行为日常考核与监管,着力规范代理机构及从业人员行为,进一步强化招投标活动全过程监管,扎实推进企业标后履约监管,依法查处招投标违法违规行为和中标企业标后履约失信行为,坚持顶格处理、公开曝光。今年以来,共对*家招标代理机构、*名评标评审专家给予日常考核扣分处理,共将*家违法违规企业记入不良行为记录。(五)深入开展包联企业走访,不断提升政策透明度、企业满意度认真落实县政府统一部署要求,持续开展领导干部包联企业每月走访活动,广泛宣传助企纾困解难政策措施,认真听取企业意见建议,帮助企业解决在生产发展中遇到的困难和问题。今年上半年,局*名班子成员共走访*家包联企业*人(次),指导、帮助企业解决问题*个。
2.实行出租屋分级分类管理试点。为解决城中村基层治理遇到的痛点、难点、堵点问题,创新工作模式,全市对城中村出租屋实行分级分类管理,街道XX社区成为XX区第一个试点。按照《XX市城中村出租屋分级分类标准体系》,网格工作部在XX社区全面铺开试点工作,科学分类,精准管理,做到统一、标准、规范,将于今年8月份迎接市区的验收。3.不断夯实“四个实有”信息采集工作。网格工作部带领社区网格员深入社区全面铺开“四实”信息采集工作,从源头性牢牢把握信息的及时性、真实性、准确性,掌握辖区房屋状况和人口动态变化情况,积极排查整治出租屋安全隐患,为各部门在网格开展治理提供重要依据。街道6个社区81个网格共采集实有人口86748人,新增14987人,注销13064人,采集率99.03%,未注销率0.91%;房屋信息53063套间,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各类指标均位居XX区前列。
(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
6.落实应急值守。我街道严格落实24小时值班值守制度,值守期间总计接到各类事件反馈189宗,均得到妥善处置。2024年,共计组织三防综合业务培训共3场,大大提升了XX街道应急救援队伍的应急救援意识、应急处置能力。街道落实了完备的应急通讯保障措施,形成信息通讯联络网,实现了信息互通、信息共享,提升了应急处置工作效率。7.深化防灾减灾工作(1)开展防灾减灾进社区宣传活动。今年街道办联合社区工作站共开展防灾减灾日系列宣传活动3场,活动以“防范灾害风险、护航高质量发展”为主题,活动参与人数约1100人次,制作、发放宣传册、海报等宣传资料约1100份。各社区发布防灾减灾相关科普图文、短视频、海报、音频20篇,总阅读量约24万。(2)做好防灾减灾物资储备工作。目前,我街道有XX小学和XX小学两处应急避险点。
三、下半年工作打算(一)加强自身建设,提高履职能力。聚集铸牢政治忠诚,深入开展xx和教育整顿工作,以筑牢理想信念和提升纪检监察业务能力为重点,多形式开展学习、交流和培训,完善考核和工作机制,努力提高全组成员综合素质和能力,持续打造忠诚担干净的纪检监察“铁军”。(二)强化监督管理,保持长态长效。强化监督职能,完善“三重一大”工作机制,重点加强对院领导班子成员的监督,积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部以提醒为主,把握和运用好“四种形态”,发挥驻院纪检监察工作常态长效作用。(三)严肃案件查办,形成警协威力。坚持有案必查,有腐必惩,把纪律挺在前面,伸长耳朵,睁大眼睛,发现苗头及时提醒,发现不正之风及时纠正,发现腐败问题严肃查处,保持严惩腐败势头,形成高压态势。
2.帮扶举措不多、帮扶力度不够。对有懒惰行为和“等、靠、要”思想的对象,批评不够,反向制约措施有限,加之因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占60%以上,进一步加大了帮扶干部的工作难度。三、下一步工作打算1.夯实产业基础。坚持“长短互补”的原则,结合我委实际,找准产业发展出路,通过财政扶持、村级招商引资、发展村级合作社、盘活闲置资产资源等形式,大力扶持脱贫户发展见效快的短期种、养业,或收益稳定的固定资产投资项目,全力打造“一村一产”,推动村集体经济发展,进而有效解决群众就业,稳定脱贫户经济来源。2.精准对接帮扶。一是对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,强化产业帮扶、就业等帮扶,促进稳定增收。二是对内生动力不足的,持续开展扶志扶智,及时挖掘推广身边先进典型,加大宣传力度,引导脱贫群众发挥自身主体作用,树立正确的创业观念和就业理念。
三、下半年工作打算(一)加强自身建设,提高履职能力。聚集铸牢政治忠诚,深入开展XXXX和教育整顿工作,以筑牢理想信念和提升纪检监察业务能力为重点,多形式开展学习、交流和培训,完善考核和工作机制,努力提高全组成员综合素质和能力,持续打造忠诚担干净的纪检监察“铁军”。(二)强化监督管理,保持长态长效。强化监督职能,完善“三重一大”工作机制,重点加强对院领导班子成员的监督,积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部以提醒为主,把握和运用好“四种形态”,发挥驻院纪检监察工作常态长效作用。(三)严肃案件查办,形成警协威力。坚持有案必查,有腐必惩,把纪律挺在前面,伸长耳朵,睁大眼睛,发现苗头及时提醒,发现不正之风及时纠正,发现腐败问题严肃查处,保持严惩腐败势头,形成高压态势。
(一)加强餐饮行业经营行为管理一是强化日常督导检查。组织开展日常性排查,尤其是在重要传统节日期间,对辰悦广场、裕德隆饭店、立绅酒楼、惠宾饭店、贤福记等商综、餐饮企业开展检查,重点检查经营者食品储存、运输、加工条件,临近保质期的食品分类管理,督促企业强化食品安全意识,落实食品安全责任。目前,区内重点餐饮企业均已明示服务规范,并执行行业标准。同时,通过“XX文旅”公众号向全区文化和旅游行业发出倡议,倡导星级饭店、旅行社和导游、景区、网络直播行业等各领域落实反食品浪费行为的相关规定,做好反食品浪费与粮食节约减损宣传工作,通过扩大宣传促进市民养成爱惜粮食、文明餐饮习惯。指导天士力大健康城景区根据就餐人员数量、季节变化等情况,按照“定期采购、适量储备”的原则确定食材采购数量,避免采购过多造成变质浪费。
二、存在的问题我乡食品药品安全工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和其他兄弟乡镇相比,还有一定的差距。一是办公条件有限,执法力量薄弱,食品检测技术有待进一步提高。二是执法人员力量单薄,工作开展角度不全。三是执法办案水平不高,市场主体经营范围小,处罚力度不够大。四是部分经营户对主体责任意识不够强。三、下一步工作打算(一)推进安全监管工作,守住安全底线。一是强化食品药品安全监管。严格落实食品安全责任制,持续加大监管力度,全乡餐饮单位分类定级暨店外挂牌公示实现全覆盖;扎实开展校园食品安全守护行动,全力保障校园食品安全,防范和减少食源性疾病事件;二是加强特种设备安全风险防范,做到监管全方位、全覆盖、无盲区。加大特种设备隐患整治力度,确保实现特种设备隐患整治率、注册登记率、日常监督检查计划完成率、定期检验率均达100%。
三是课后延时服务活动形式多样。课服期间,采用室内活动和室外活动相结合,形式多样:诵读、音乐、速算、书法、象棋、演讲、美术、手工、体育、乒乓球、插花艺术等各种兴趣活动等,培养学生兴趣爱好,确保学生身体、心理的健康发展,更好的提高学生的学习效率,促进学生全面健康成长。该校还创造性开展厨艺分享课,不仅能鼓励孩子们能积极参与家庭劳动,培养同学们的劳动技能,体会劳动的乐趣,也让孩子们学会照顾自己、学会分享、懂得感恩。依照上级文件精神,各学校对课后服务开展情况进行成本核算收取,坚持两个原则:一是自愿原则,二是多退少不补原则;对建档立卡、低保户等家庭经济困难学生免收课后服务费。课后服务费用统一使用,专款专用。学校根据课后服务实际情况及时向学生、家长、社会公示。三、存在问题(一)课后服务能力有待进一步提升。限于我县音体美等专业教师少,课后服务能力还有待于进一步提升。
二、下一步工作打算(一)继续深化商事制度改革,优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革,优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程,降低准入门槛,切实为群众提供更加高效、便捷的服务,为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网+政务服务”工作,推进更多事项在网上办理,不断提升政务服务智慧化水平。(二)继续强化监管,维护公平竞争市场环境。利用信息化手段,依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价,按不同评价划分不同的监管类别,实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度,从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序,营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
依照上级文件精神,各学校对课后服务开展情况进行成本核算收取,坚持两个原则:一是自愿原则,二是多退少不补原则;对建档立卡、低保户等家庭经济困难学生免收课后服务费。课后服务费用统一使用,专款专用。学校根据课后服务实际情况及时向学生、家长、社会公示。三、存在问题(一)课后服务能力有待进一步提升。限于我县音体美等专业教师少,课后服务能力还有待于进一步提升。(二)课后服务课程开设不够丰富。目前,课后服务主要以作业辅导为主,音体美、书法、手工及科技、社会实践、国学经典等课程开设覆盖面不足,服务课程开设不够丰富,形式单一,不能满足学生音体美劳、科技等各方面的兴趣需求。四、下一步工作打算1.充分挖掘老师的潜质特长,因地制宜开展丰富多彩的课后服务活动。2.整合资源,利用好校内少年宫等场地,为学生提供更多的素养提升的空间,让学生更好地面向未来生活。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次,其中已完成7次,正在进行中8次,联合抽查率达100%。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次,检查企业117户,信用分类达100%。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前,全区双随机成员单位共12家,检查事项清单大类93项,细类219项,监管对象库37010户,执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前,开展联合双随机抽查任务发现问题率30%以上并及时上传抽查结果。
一、认真筹划,拟制工作实施方案。为扎实有效推动防灾减灾日系列活动开展,市防震减灾局根据省、市减灾委《关于开展2023年全国防灾减灾日宣传活动的通知》精神,拟制印发了《xx市防震减灾局关于做好2023年全国防灾减灾日防震减灾科普宣传活动的通知》,确定5月7日—13日为防灾减灾宣传周,要求各县(市、区)防震减灾局于“5·12”活动期间广泛开展集中宣传、科普讲座、应急演练、示范学校创建、知识竞赛、参观科普基地等系列活动。根据国家及xx省有关部门发文通知要求,市防震减灾局联合市教育体育局、市民族宗教事务局、市科学技术协会制定印发《xx市地震科普携手同行主题活动试点工作实施方案》,与“5·12”系列活动同期展开,进一步深化防灾减灾日活动主题。xx县防震减灾局与教体局联合印发了《进一步加强指导全县学校地震应急预案及演练的工作方案》通知,在xx县第八中学举办学校地震应急预案及演练培训班,为全县各中小学校地震应急工作有效开展奠定基础。
一、工作开展情况(一)提高认识,合理分工。我乡在参加相关培训会之后,及时动员部署,组织召开6次专题会议,对于防止返贫监测帮扶集中排的重要指示精神做了详细解读和细致安排,合理分工。组织和动员乡村干部、驻村工作队员、组网格员、帮扶联系人等基层力量,开展入户调查,全面摸清底数,深入查摆问题。排查中发现符合监测范围的农户,及时纳入监测对象。(二)明确重点,狠抓落实。此次排查我乡以重点人群和特殊群体以及已消除风险监测对象为工作重点对象,以帮扶措施落实情况、监测对象稳定情况和监测对象和脱贫人口数据信息工作主要内容,以应纳尽纳新增监测对象和防返贫风险隐患为工作重要目标。在全乡范围内所有农户进行全面排查,对标对表,逐村逐户逐人逐项进行排查,确保不留死角,及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象。对发现问题逐项逐条明确整改任务和责任,限时对账销号,做到真查实改、彻底整改,确保问题排查和整改有序推进、取得实效。
二、存在的问题虽然全县基层医疗卫生服务体系建设取得了明显成效。但还不能从根本上完全满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,存在许多不容忽视的问题。(一)专业技术人才整体素质不高。学历偏低、专业技术水平有待加强。医疗卫生专业高学历从业人员绝大多数聚集在县直医疗单位和乡镇卫生院,村卫生室从业人员学历普遍较低。目前在岗乡村医生87人。大专或大专以上学历只有1人,中专及中专以下有86人;仅10人具有国家执业医师或执业助理医师资格。知识结构老化问题比较突出,承担村卫生室公共卫生服务存在困难。(二)资源分布不均衡。部分村卫生室业务用房不足,设备陈旧落后,距建设标准有仍有一定差距。另外还有部分村卫生室建在村医生自己家里。由于基层医务人员层次不高和设备缺乏,加之群众就医观念发生变化,导致群众大小病都向县人民医院集中。有相当一部分基层医疗机构,服务人群逐渐萎缩,基层医疗机构实施基药制度以来,乡村医生的业务收入明显下降,很大程度上影响了他们的工作积极性。三、下一步打算