一、认清形势,正视差距,切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感 20**年,全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破口,落实工作责任,强化煤矿技改,提高生产能力;认真落实各项安全生产措施,大力改善煤矿安全生产条件,坚决遏制重特大事故,千方百计减少一般事故,全区煤矿没有发生一起死亡*人以上的较大事故和通风瓦斯事故。但煤矿安全事故起数、死亡人数同比增加,突破了市安委会下达的控制指标,我区煤矿安全生产形势十分严峻。主要表现在:从领导层面看,一些地方、一些领导干部没有真正树立正确政绩观,安全发展的思想不牢,个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,工作不深入、不细致、不扎实,抓落实的力度不够。从企业层面看,一些煤矿受利益驱动,短期行为严重,重生产、轻安全,重效益、轻投入,重眼前、轻长远,井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒险蛮干,违法违规生产;有的煤矿负责人不尽职尽责,企业主体责任不明确,安全生产责任落实不力,管理制度流于形式,企业负责人和生产经营管理人员下井带班制度不落实,新工人不经培训就上岗,特种作业人员无证也上岗;大多数煤矿安全投入不足,技术人员较为缺乏。从监管层面看,存在人员不足、素质不高、作风不硬、执法不严等问题,不会监管、疏于监管的现象依然存在,许多行之有效的规定、制度、办法落不到实处,导致事故隐患不能及时发现和及时根除。全区各地各有关部门、各煤矿企业对此必须引起高度重视,切实从践行科学发展观的高度,从全区经济社会发展的大局出发,牢固树立和落实安全发展观,切实增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,不折不扣地贯彻落实相关法律、法规,当前和今后一个时期,要把贯彻省安委会*号文件作为重中之重,时刻保持高度警惕,时刻紧绷安全生产这根弦,采取超常规措施抓好煤矿安全生产,有效遏制煤矿事故发生,坚决杜绝较大以上事故发生,促进我区煤炭工业安全发展、健康发展、可持续发展。
同志们:我们召开全市推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会,就是要发出xx“四敢”的最强音,号召全市上下以“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉走在中国式现代化建设的前列,更好扛起新使命、谱写新篇章;就是要提振xx“四敢”的精气神,赓续传承“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的xx精神,“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”的xx之路,“借鉴、创新、圆融、共赢”的园区经验,让永不褪色的xx“三大法宝”在新时代绽放华彩;就是要吹响xx“四敢”的集结号,把蕴藏在干部、地方、企业、群众中的活力充分激发出来、智慧有效凝聚起来,打开发展新天地,续写城市新荣光。下面,为深入贯彻“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的重要要求,推动全市上下进一步团结奋斗、奋发有为,在中国式现代化建设上作出引领示范,我讲几点意见。
在当今物质条件比较优越的时代,孩子们更多的感受着来自家庭及各方面的宠爱,成为家中的“小太阳”物质需要有了不同程度的满足,从而也使孩子更以自我为中心,习惯于接受别人的关心与爱护,而不知道积极主动地用爱心去对待别人,虽然在幼儿园教育中,我们也无时不在对孩子们进行着苦口婆心的德育教育,但是更多的是流于口头教育、书面示范,形式单调而枯燥,并不能激发幼儿内在的动力。那么怎样使我们的孩子发自内心的、真诚地学会关爱别人呢?我们想到了利用我们的社区基地——聋哑学校的孩子们,这是身边的实例、鲜活的感受、生动的体验。将这些社会弱势群体请到我们孩子中间来,让我们的孩子对“爱”有更深的体验与认知,它震撼孩子们的心灵,涤荡他们的情感,为此我们设计了本活动动《感恩的心》通过一系列的互动活动,让孩子们感受到爱与被爱都是幸福的,培养幼儿有关爱别人的情感。
同志们:新春伊始,万象更新。我代表局班子给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福。节后上班第一天召开全体干部会议,基本上已经成为咱们局的惯例。它既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲开始工作的动员会。经过了春节假期,大家的身心得到了休息、休整,希望大家能以信心百倍、充满活力的状态迅速投入到新年的工作中,抢抓时间,务实创新,扎实工作,为今年各项工作任务开好局、起好步。下面,我讲三点意见。一、收假收心,立即进入工作状态XXX年我们安排了多项重点工作,任务比较繁重,要求大家马上从假期的气氛和状态里走出来,按照已经确定的思路、目标、方案、路径、方法、时限,立即启动各项工作。在这里,我想给大家鼓好“四股劲”:一是拼劲。困难面前勇者胜。年我们要想取得优异的成绩,必须发扬“勇往直前、顽强拼搏”的精神,稍有松动,就可能导致进度滞后、标准降低。所以,一定要有“拼命三郎”的精神工作态度上要不怕千辛万苦,要锲而不舍,工作方法上要千方百计,要“挤”要“钻”,确保把目标变为现实。
一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。
一要认清严峻安全形势,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。X已经开始,X节马上来临,节后即将X,做好这一时期的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。虽然前期我们做了大量工作,收到了很好的效果,但交通运输系统安全生产形势依然不容乐观、面临诸多挑战,一些影响安全生产、诱发安全事故的因素仍然不同程度的存在,表现突出:一是受宏观经济形势影响,传统运输企业经营困难加剧,效益不好,极容易放松安全管理,导致安全生产投入减少、职工教育培训不到位、安全设施设备更新不及时。二是岁末年初,交通运输繁忙,一些施工企业为了完成年度目标任务,极易出现违法违规生产,引发安全生产事故
一是防止返贫的任务特别重。重点帮扶县数量不到全国县级单位的6%,但防止返贫的任务却占了相当大的比重。累计脱贫人口占全国总数的近五分之一,脱贫人口收入虽然实现了快速增长,但到2020年也只有全国脱贫人口平均水平的xx%。据动态监测,全国易返贫致贫人口约xxx万,重点帮扶县占了近xx%;全国易地搬迁脱贫人口xxx万,重点帮扶县占了近三分之一;全国有xx个万人以上集中安置点,其中xx个在重点帮扶县。
一、发挥财政职能作用,为全市经济社会发展提供有力支撑2019年,是我市进入新世纪以来发展最为艰难的一年。面对严峻复杂的经济形势,全市上下攻坚克难、奋力拼搏,经济总体呈现缓中趋稳、稳中有进态势,财政工作更是逆势有为,较好地发挥了职能作用。一是稳控了收入下行趋势。全市地方财政收入完成×亿元,是年初预算的×%,与×年相比,虽下降×%、减收×亿元,但在主体税种和石油开发费减收×亿元的情况下,取得这样的结果实属不易。二是争取中省财政支持成效明显。既有政策方面,又有资金方面,特别是全国政协和财政部驻陕专员办及财政科学研究院专门派出调研组到我市调研,协助我们寻找支持着力点,有针对性地做好向中央争取工作。
一、认真回顾、肯定成绩、总结经验,继续保持组织工作良好的发展态势2020年,在市委的正确领导和省委组织部的具体指导下,全市各级组织部门围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,富有成效地推动了组织工作,为全市X攻坚战顺利推进提供了坚强的组织保证和人才支持。主要表现在以下六个方面:
今年以来,全市上下深刻汲取*事故教训,把安全生产摆在前所未有的重要位置,形成了齐抓共管的工作格局,安全生产形势持续好转、平稳可控,在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四,*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去,安全生产永远在路上,大家要清醒地认识到,我们的安全生产工作,同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比,还存在诸多短板和不足。 (一)隐患整改方面。全市累计排查问题隐患*个,完成整改*个,整改率达到*%,其中,应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个,仅整改完成*个,整改率只有*%,在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个,仅整改完成*个,整改率*%,拖了全市后腿。 (二)燃气领域。综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划,作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道,辖区内餐饮经营户数量多,小而分散,人员流动性大,是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重,但截至目前,仅分别完成了*%和*%,工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时,部分商户安全意识淡薄,对液化石油气危害程度认识不足,部分餐饮场所管线混乱,存在软管过长、违规接三通等现象。 (三)涉氨制冷领域。目前,*家涉氨企业除*家关停外,仅有*家改造完毕,*家正在改造中,特别是*镇、*镇,果库存量大,改造进度在全市垫底,*镇*家仅有*家关停,其余*家尚未开始改造,*镇*家均未开始改造。 (四)消防领域。泡沫夹心板建筑整治缓慢,前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米,目前完成整改*万平方米,仅占总面积的*%,特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%,同时经指挥部督查组检查发现,泡沫夹芯板住人问题层出不穷,前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小,*家仅劝离*家,占*%,特别是唐家泊镇*家仅劝离*家,庙后镇*家仅劝离*家,严重影响全市进度。
自去年11月至今年4月上旬,我县境内无有效降水,造成冬春连旱,今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米,较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看,受厄尔尼诺现象持续影响,今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加,中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。
要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,
虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高,但从近期发生的强降雨来看,我县水利基础设施建设仍相对滞后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪沟仍未得到有效治理,突发强降雨极易造成灾害。同时,由于我县多年没有出现较大洪水,以致部分干部群众防洪意识淡化,一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足,有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期,我县遭遇极端恶劣天气情况,造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心下,我区坚持中国农谷核心区建设不动摇,紧扣高质量发展要求,聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业,抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇,扎实推进各项工作,全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年,出口总额完成X万美元,同比增长X%,增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%,增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元,同比增长X%,增幅全市排名第三;其它经济指标较好实现双过半任务。
一是要按照“先生活、后生产”的原则和“生产服从生活、保苗服从人饮、发电服从灌溉、养殖服从抗旱、工业服从农业”的要求,抓紧做好实施应急供水方案,把保障人畜饮水作为抗旱的首要任务,突出重点,统筹兼顾,千方百计保障镇村生活用水需求。要加强管理和组织调度,高度重视镇村供水工作,加强水源保护和水质监测,对供水工程进行统一管理及维护,组织实施计划用水、节约用水,确保镇村供水安全;采取有力措施,对确实存在困难的地方,要制订供水方案,立即组织送水车辆,发动村组干部和镇机关、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原则组织送水,切实解决农村人畜饮水困难。同时,积极发动和组织群众寻找水源,实施应急水源工程建设,开展抗灾自救。二是积极发动群众做好生产自救。
一是防止返贫的任务特别重。重点帮扶县数量不到全国县级单位的6%,但防止返贫的任务却占了相当大的比重。累计脱贫人口占全国总数的近五分之一,脱贫人口收入虽然实现了快速增长,但到2020年也只有全国脱贫人口平均水平的xx%。据动态监测,全国易返贫致贫人口约xxx万,重点帮扶县占了近xx%;全国易地搬迁脱贫人口xxx万,重点帮扶县占了近三分之一;全国有xx个万人以上集中安置点,其中xx个在重点帮扶县。
一、进一步提高意识,强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,各单位在办理过程中要将其列为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作的具体举措。
一要加强学习,提高技能。古人说:生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的,是靠知识吃饭的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有货,而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求,当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说,就拿我们宣传部崇英俊同志来讲,他的文化底子并不厚,是时期的高中生,但是他凭着对新闻事业的执著热爱,凭着他对新闻事业的高度责任感,在学中干,在干中学,终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身,有不少年轻有为,条件都不错,但是还要加强学习,一定要有求知若渴的欲望,有虚怀若谷的度量,要发扬钻的精神,挤的精神,刻苦钻研新闻理论。
一是对下要发挥领导管理延伸作用。文秘工作应紧紧围绕公司领导或项目建设展开,企业领导工作涉及的范围,也就是文秘工作者需要延伸的范围。例如,企业领导需要召开会议,文秘工作者就要提前整理好会议的各项事务,并从有效性角度出发,尽可能帮助参会者提前熟悉讨论问题,明确会议方向,这样就能从源头上提高会议效率质量。
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看,专家预测,今年我国气象水文年景总体XX。自20XX年以来,XX年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。