七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。八是强化服务管理,推动实现管好控牢。按月对辖区内的流动人口进行摸排,对重点人员进行摸底更新,动态掌握有关情况。加强心理疏导,对重点关注群体及时开展心理疏导和危机干预工作,努力从心理层面化解消极因素,落实教育矫治、安置帮教、救治帮扶等措施。通过努力,实现出租屋登记备案率达到××%,帮教对象当年无违法犯罪现象。
一、拉高标杆,有效激活招商潜能一是招商动力充分激发。突破性下达2023年招商引资目标任务,按照xx%以上的增速设定新签约、新开工、新竣工项目数量,特别要求在引进投资xxx亿元以上重大项目上取得突破,有效推动各级各部门奋力招商。二是重大项目接连突破。“开年首会”以来,各级招商部门聚焦“五群十链”,全力以赴招大引强,一季度签约投资xxx亿元的xx电池新材料,二季度签约投资xx亿元的xxx电动车和投资xxx亿元的xxx新能源,不仅连续两个季度在百亿项目上实现突破,并且储备一批重大项目信息,有望三季度、四季度再分别签约x个百亿项目。三是项目数量大幅增长。1-5月,全市签约、开工、竣工项目数量不仅提前实现“双过半”,并且实现较大幅度增长,其中签约工业项目同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,协议投资同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,全市开工工业项目同比增长xxx.x%,完成目标任务的xx.x%,全市竣工投产工业项目xx个,同比增长xxx%,完成目标任务xx%。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇。积极争取资金投入,尽快建设实施连心桥及周边附属设施;力争在年底前完成XX镇综合服务运输站建设。继续保持专班不散,积极配合镇广高速的后续建设,全力做好纠纷协调、矛盾化解,确保镇广高速建设平安有序。持续抓好农村公路升级改造,多方筹措资金,尽快完成因汛期降雨、滑坡、沉降损毁的37处700米道路修复。灵活利用91个公益性岗位,进一步加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。(三)加强生态治理,践行绿色生态理念。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、水环境治理等工作,持续改善和提升空气质量。认真落实耕地保护和环境保护制度。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,积极申报巴中市级生态文明村,力争创成生态乡镇。
全力助推绿色乡村。依托嘉原农资公司,充分发挥农资供应主渠道作用,全力保障农业生产用肥用药稳定供应。多渠道开展农业废弃物回收宣传工作,让更多群众知晓并参与农业废弃物的回收。培育和打造*-*个区级示范回收网点,以示范引领站点建设规范化、标准化,确保全区农药包装废弃物(地膜)回收处置率达到*%,回收利用率超过*%,争取在全省排名中争先进位。持续参与县域流通。加快包场农贸市场改造提升项目,积极与周边居民协商沟通,综合考量多方效益以达成共识,待新设计方案形成后将予以实施。积极组织各专业合作社特色农产品参加长三角供销合作社名优农产品展销会、*名优农产品进上海洽谈会等多类展示展销会,主动融入*,助力跨江融合示范区建设。继续参助中国*农民丰收节活动,引导*等进超市、进市场,扩大*特色品牌农产品的影响力和销路,打响“鲜活*”品牌。加快乡村网点建设,全年提档升级农村综合服务社不少于*家,完善日用品、生产资料供应、农副产品收购等服务功能。
三、下半年工作思路高效推进改造项目。充分挖掘社有资产发展潜力,通过增益在用资产、盘活低效资产等方式,加大整合、盘活、提升力度,打造优质为农服务项目,推进*改造项目竣工并建成运营,序时推进一家镇级为农服务中心建设,高质量推进*改造项目,完成省级基层社提升改造任务,切实提升供销社服务“三农”能力,争创全省供销系统综合业绩前列。全力助推绿色乡村。依托嘉原农资公司,充分发挥农资供应主渠道作用,全力保障农业生产用肥用药稳定供应。多渠道开展农业废弃物回收宣传工作,让更多群众知晓并参与农业废弃物的回收。培育和打造*-*个区级示范回收网点,以示范引领站点建设规范化、标准化,确保全区农药包装废弃物(地膜)回收处置率达到*%,回收利用率超过*%,争取在全省排名中争先进位。
7.加强高质量发展统计监测。一是强化经济监测预警。加强对上报数据进行横向、纵向的监测预警,同时对重点企业、重点行业的主要指标进行跟踪监测分析,撰写高质量统计分析文章,共撰写了各类经济形势分析及报告材料10余篇。二是撰写并发布了《XX区2022年国民经济和社会发展统计公报》,编印《XX统计月报》4册;编印了2021年《统计年鉴》。三是积极开展统计服务,为区委政研室、区政府经调室、区发改局、区财政局、区绩效办、区生态环境分局、区统战部等部门提供相关统计数据。8.扎实推进第五次全国经济普查工作。一是高度重视,部署早。4月,郑明明区长主持召开了五经普工作部署会议,研究明确了区五经普组织机构、方案制定、经费落实等重点工作,明确了全区五经普工作组织领导事项。6月,区委、区政府集中研究审核了相关工作方案文件。7月12日,全省、全市五经普动员会后,立即召开了全区五经普启动部署会议。
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
(一)主要经济指标完成情况。1-5月份,商品销售总额完成xxxxx.x万元,农副产品购进总额完成xxxx万元。(二)农资供应情况。化肥供应量完成xxxx吨,与去年同期相比持平;农地膜供应量完成xx吨,与去年同期相比持平。(三)开展土地托管、订单种植工作。一是以土地托管为重点拓展农业生产服务,为农户提供托管、半托管等农业社会化服务,有效带动区域农业发展,增加农民收入。二是县供销社参股的xx种养殖专业合作社采取“订单种植”模式,种植黑黍子xxxx亩、谷子xxxx亩、荞麦xxxx亩。三是县供销社参股的xx丰农民专业合作社订单种植甜玉米xxxx亩。四是县社领办的xxx种养殖农民专业合作社在韭菜庄乡、xxxx乡订单种植马铃薯xxxx亩。(四)强化农机服务,做好春耕备耕工作。县供销社通过领办的xxx种养殖专业合作社、xx乡基层社将有驾驶经验的农机手、小型农机具分配到全县x个乡镇的自然村,对缺少耕畜的农户,代耕土地半托管“菜单式”服务面积xxxxx亩。
一、上半年工作情况加强经济运行监测。完成《xx区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划草案的报告》,并通过人代会审议。拟定了《xxxx年全区重点经济工作任务与责任清单》,正在草拟《xx区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》,分解各项主要经济指标全年目标任务,确保全区经济运行在合理区间。制定了《xx区坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》《xx区链接xx、融入长三角一体化发展三年行动计划重点工作清单》《关于xx区特色小镇(微型产业集聚区)建设专项资金使用建议》,并起草《xx区推动长三角一体化发展xxxx年工作要点》《县域经济高质量发展考核争先进位责任清单》《省级以上开发区综合考核争先进位责任清单》,进一步确保全区经济社会高质量发展。推进重大项目建设。今年以来,我委认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议部署,聚焦有效投资,扎实开展“大抓项目、抓大项目”攻坚行动,建立领导联系项目责任制度,加强项目清单闭环管理和四级调度,对全区重点项目共开展了五轮督导检查,召开了x次重点项目联席会议,解决了一批重点项目在推进过程中的堵点、卡点问题,并按季度组织二批累计xx个重大项目参与全省集中开工,有力地推动了重点项目建设和投资的稳定增长,在全市“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比中得分第三名,获得“季度流动红旗奖”,实现一季度良好开局。x-x月,累计完成固定资产投资xx亿元,同比增长x%;xxx个市亿元项目完成投资x亿元,占年度计划x%,开竣工率分别为xx%、x%;xxx个区本级政府投资项目完成投资x亿元,占年度计划x%,开竣工率分别为x%、x%;全区“精重促”行动六大工程共梳理入库项目xxx个,总投资xxx亿元,年度计划投资x亿元,累计完成投资xx亿元,占年度计划的xx%。截止目前,全区共谋划拟申报中央预算内投资项目xx个,总投资xxx亿元;谋划全面加强基础设施建设项目xxx个,总投资xxx亿元。
一、今年以来工作情况(一)以法治建设为“中心”,高标准深化依法治区进程。一是统筹“一盘棋”,依法治区有章有序。全力落实法治建设“第一责任人”职责,深入推进领导干部学法常态化。深化“*村居行”行动,为乡村振兴注入“法治动能”。二是推动“一体化”,法治政府走深走实。加强对全区规范性文件制定与管理,参与起草、审查、修改政府合同*份,审查政府文件*份。三是织密“一张网”,法治宣传有声有色。落实“谁执法谁普法”责任制、评议制、述职制,打造“立体化”普法矩阵。提升乡村法治队伍建设,全区*名普法志愿者”,已为群众提供法律服务*人(次),协助化解矛盾纠纷*起。(二)以法律服务为“圆心”,高效能惠及社会民生事业。一是法律援助“零盲区”。不断加强民生重点领域和重点人群的法律援助,开展“*直通车”活动,今年以来,共受理法律援助案件*件,常住人口受援率达万分之*。
1.已完工x项:xx镇xx号地块表土剥离工程、xxkV架空线移位工程、周一村生活污水工程(二期)。2.在建设x项:xx镇xx村沿溪坑农村公路改造提升工程,目前已完成xxx米混凝土浇筑。3.处于前期x项,分别为:象山湾疏港高速xx互通连接线工程,已完成项目建议书;xx镇穿咸线至大方路公路改建工程,正在立项报批;穿咸线环境综合整治工程,目前已完成设计方案及施工图初稿;xx区xx镇方桥村桃树坑道路边坡治理工程、xx镇地质灾害点治理工程、自来水厂综合用房危房改造工程正在招标阶段;瞻海佳园宿舍装修工程,正在预算编制阶段。4.预算审核工作:审核镇级维修和新建项目预算x个,审核村级微型项目xx个。
(一)扎实开展防贫监测帮扶。按照“村不漏户,户不漏人”的原则,全面筛查和“十类群体”重点排查工作同时进行,重点关注“三类人群”,组织乡镇对所有农户进行多轮次排查,针对因灾、因疫、因病造成的“两不愁三保障”等问题细致排查,应纳尽纳。截止x月xx日,全县共纳入“三类人群”监测对象xxx户xxxx人,已完成风险消除xxx户xxxx人,消除比率xx.xx%。其中,xxxx年新识别监测对象xx户xxx人。同时,积极与医保、民政、人社等相关部门对接进行预警信息比对,组织各乡镇核实修正各类异常指标数据xxxx余条,确保系统数据更加准确、信息全面,帮扶更加精准有效。(二)不断强化资金项目建设。按照资金投入不减、支持力度不降的总体要求,加大乡村振兴衔接资金投入,持续推进基础设施和基本公共服务向农村延伸,全面提升农村人居环境和乡村公共服务水平,让农村人民群众获得感、幸福感成色更足。2023年,我县共对接各级巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴资金xxxxx万元,其中中央资金xxxx万元、省级资金xxxx万元、市级资金xxxx万元、县级资金xxxx万元。已全部完成项目对接,共对接项目xx个,其中产业项目xx个、基础设施项目xx个、雨露计划项目x个、就业项目x个、管理费项目x个。产业项目投入资金xxxx万元。目前,所有项目已全部开工,开工率xxx%。
(一)坚持全面依法治区,推动法治政府建设一是扎实推进依法治区。筹备召开区委全面依法治区工作会议,出台《关于印发〈2023年“法治xx行”一月一主题活动工作方案〉的通知》,推进相关工作有序开展。组织各镇(街道)和区级各部门(单位)主要负责人开展2021年度述法工作,扎实开展全市第四批“一优十佳”法治示范创建和全省第一批“省级民主法治示范村(社区)”创建,按时完成评选推荐工作。持续推进“八五”普法工作,开展“民法典走进社区”“法律志愿服务”等活动xx场次,发放宣传资料xxxx余份,培训法律明白人xxx余人次。二是全面建设法治政府。稳步推进行政复议体制改革各项任务,积极开展合法性审查,认真落实行政执法监督。截至目前,共受理行政复议申请x件,办理行政应诉案件x件,开展行政复议法宣传x场次,出具重大行政决策合法性审查意见书xx份,开展民政领域行政执法专项监督发现并整改问题x个,通过行政执法案卷评查发现并整改问题x个。(二)优化公共法律服务,助力法治xx建设一是加大行业整治力度。扎实推进基层法律服务工作者违规兼职等行为专项清理,通过函送相关部门、设立举报信箱等方式排查问题线索x人x条。全面开展法律援助经费使用管理专项检查,对经费保障、案件受理办结和补贴发放等情况开展自查,排查问题x条。有效落实违规有偿法律援助专项整治工作,严格按照区纪委监委工作部署,排查出“案件受理登记不完善、部分代理案件未开具发票”普遍性问题x条。二是提升法律援助质效。积极开展“根治拖欠农民工工资”专项行动,举行农民工维权法律援助宣传x场次,受理指派农民工讨薪案件xx件,挽回经济损失xx余万元,为残疾人提供法律帮助x件。累计办理法律咨询事项xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供认罪认罚法律帮助xx件,发出法律援助案件整改提示函x份、督办通知书x份。三是优化公证便民举措。梳理印制常见公证类型证明材料清单,通过QQ、微信、电话等多种方式畅通公证咨询渠道,优化办证程序,严格落实“最多跑一次”。累计办结各类公证事项xxx件,业务收费xx万余元,组织工作人员开展公证知识宣传x场次,为特殊群众提供上门公证服务x次。
2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件,省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议,总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审,一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高,必须达到已开工条件,而我县土地历史遗留问题较多,特别是土地报批等问题纷繁复杂,在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧,处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此,部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理,争资争项积极性不断下降,甚至不愿再报项目。今年以来,全县共立项项目xx个,其中政府投资项目x个,社会备案项目xx个。
(二)建设两大基地一是建设面积1.8万亩、投资3910万元的市级基本农田保护示范区现代农业生产基地,加大农业结构的调整力度,加快发展特色农业和生态观光旅游农业;二是抓好位于*通往港门约2公里处的县道181线旁,占地2000亩的工业基地的建设,努力构筑招商引资的平台,在规划建设工业基地的同时,边办理征地工作,边招商引资,力争入园企业总投资突破1亿元。(三)筹建三大市(商)场一是抓好投资1亿元占地10亩集商贸、商住于一体的新农贸市场,力争尽快投入使用予以搞活我镇及周边镇农产品的流通,推动我镇经济的发展;二是跟踪落实好计划投资7200万元占地120亩的大型家具建材市场,使其尽快动工建设,着力打造基层乡镇最大型的家具建材市场;三是跟踪落实好计划投资1000万元改造旧农贸市场建设商品楼和1100平方米的大型商场,解决住房难问题和为广大群众提供更多休闲购物的空间。
一、上半年工作(一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进XX流域规划编制。配合省自然资源厅完成XX流域国土空间规划编制调研工作;推进XX区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于X月份联合下发。今年以来,完成了XX等X宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库X宗X亩,支会土地收购储备资金X万元,涉及X宗地X亩。同时,加快报批供应速度,已上报X个批次X个单选项目,面积X余亩,获得省政府批复X个批次、X个单选项目,面积X亩,供应国有建设用地X宗,面积X亩,成交总额为X万元。另外,X宗国有建设用地正在进行公开出让活动,X宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共X亩,预计成交价款为X亿元。 3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书X份、验核放线报告X份、基础±0.00验核X次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门X项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
(四)全力推动企业提质增效。大力培育佳联佳禧、鸿星尔克、铁骑力士、梅林正广和、领旗食品等龙头企业,鼓励中小企业围绕现有主特产业上下游产业链,积极与龙头企业开展专业化协作配套,进一步做专做精、做特做新。强化产业链链式发展,找出产业链现有长板和短板,把长板做长,把短板补齐,实现产业互补,提升产业链协同配套水平,做强做优XX产业名片。力争全年培育规上企业10户以上,新增省级专精特新中小企业2户。(五)坚持集中集聚集约发展。实施“亩均论英雄”,严格考核投资强度及亩均产值、税收,对园区内部分不符合产业定位或产出效益不高、产业层次低的企业建立低质低效项目倒逼退出机制;高规格、高标准加快标准厂房、孵化器等平台载体建设,提高土地利用效率,加快建设青东坝标准厂房三期、健康食品产业园南区、XX红原温州飞地产园区,启动武侯智谷智能制造产业园二期、健康食品产业园北区项目前期工作。力争全年新建成标准厂房20万平方米,盘活低效用地240亩以上。
二是提速高技能人才培养。推进**艺才高级技工学校打造我区首个技师学院,推动建立*个新职业培训示范基地、*个技能大师工作室、*个“巴渝工匠”乡村驿站,新增*家以上企业自主评价机构,提升技能人才培养层次。力争到2024年底,全区技能人才总量达到**万人,高技能人才总量达到**万人。三是优化人才招聘选拔机制。有序实施全区部门下属事业单位年度招聘工作,开展教育、卫生事业单位赴高校招聘应届优秀大学毕业生,规范开展基层医疗卫生机构考核招聘,进一步做好评比达标表彰工作和创建示范活动,充分发挥表彰激励作用。四是健全联系服务专家制度。坚持把搭建事业平台、发挥专家作用作为联系服务的重点,为专家创新创业提供良好条件,组织开展区内专家休假、疗养、学术交流“三位一体”活动,探索“学养结合”服务模式,打造各领域高层次人才交流互动平台。
(五)夯基固本、重行重效、兜牢民生底线。一是开展xx次低保申请评议,新增农村低保xx户xx人、低保边缘户xx户xx人,发放低保金xx万元。二是困难救助xx人次,发放救助金、特困供养金共xx余万元。三是重残护理补贴xx人、xx万元。四是孤儿和事实无人抚养儿童x人、xx万。高龄补贴xx人、xx万元,群众幸福指数不断攀升。三、存在问题及下一步打算半年来,xx镇便民服务中心牢记为民服务宗旨意识,扎实开展各项惠民利民便民措施举措,取得较好成效,但依然存在部分问题,主要表现在:因历史条件限制,办公地停车位较少,每逢赶集日办事群众较多,群众停车不方便,便民服务设施等硬件建设还需加强;宣传力度不够,部分事项在村一级便可办理,但仍然有部分群众到xx镇便民服务中心来办理,对村管理和指导不够,镇便民服务中心业务人员业务能力和主动服务意识还需进一步加强。
二、下半年工作打算国际国内形势复杂多变,上半年工信工作虽然取得了一定的成效,但还面临着要素资源约束愈发趋紧,综合评价结果运用范围有待拓宽,企业转型升级动力还需增强等问题。下半年,我们将继续全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署,锚定目标任务,全力攻坚工业经济品质,力争在省制造业高质量发展示范区建设工作中取得新成效。(一)全面深化D建引领进一步优化组织设置。分链分层优化D的组织设置,完善产业链D组织架构图谱,畅通行业、条线、板块、部门联系,实现市、镇(区)联动和支撑单位协同配合的组织体系,不断提升组织覆盖和工作覆盖质量。进一步加强理论学习。紧密结合工信工作实际,扎实开展新一轮主题教育。通过工信讲坛、金点子、各类沙龙活动,形成学思践悟的浓厚氛围,推动理论学习走深向实。进一步打造D建阵地。落实基本制度,强化基本保障,建强基本队伍。高标准打造链上企业D建阵地,选派D建指导员到骨干企业开展指导工作,推动D建“齿轮”转起来、工作动起来,管理严起来、效果实起来。