三、下一步打算在市政协提案委员会的关心、指导下,在局内各科室的共同努力下,2023年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高,接下来,我们将不断总结办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作。一是提高思想认识。进一步深化对提案办理工作的认识,增强责任意识,理清工作思路,加大工作力度,在抓实、抓细、抓深上下功夫,扎实推进提案办理工作。二是提升办理水平。强化沟通协商,加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商,充分听取委员意见建议。进一步加强承办科室责任落实,切实提高提案办理质量。三是增强办理实效。坚持问题导向,把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点,不断增强提案办理针对性和实效性,确保办理工作公开、透明、及时、有效。持续强化服务意识,提升服务水平,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。
(三)紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传,以实际行动推动经济社会高质量发展。一是认真执行“三重一大”事项集体决策等制度,严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,推动依法决策、民主决策、科学决策;二是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度,凡涉及重大事项集体讨论、集体研究、集体决定,建立健全重大决策合法性审查机制,强化法制审核程序的刚性约束,民政执法行为及重大决策,均要求充分听取法律意见,确保重大决策合法合规;三是认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”,进一步增强全社会国家安全意识和风险防控能力。全社会弘扬宪法精神、树立宪法观念、尊崇宪法;四是推进政务服务一窗受理,全面推进“放管服”改革。以省、市级目录为标准,统一编码、统一名称、统一目录,目前已有36项事项,实现政务服务标准化;五是依法全面履行政府组成部门职能,推进落实行政执法责任制,推动严格规范公正文明执法。
第二部分:我们的运营情况我们认为合作公司的优势在于一是有效利用村级资源,比如今年月11份,我们以乡村振兴为契机,利用农闲劳动力,承接乡村振兴项目建设,二是资源融合。合作公司可以整合整个村集体的资源资产,介入土地经营权流转、农村闲置房屋产权等市场交易。三是重点发展红栀子基地、果树种植采摘等项目,利用闲置荒地租赁土地200亩种植苗圃基地,以镇政府为主,主导张家港广水市城南创业工业园,张家港美丽乡村建设.四是抱团发展。我们李店镇目前20个村已经全部成立了人民公司,各有优势特长,未来我们可以相互融合、抱团取暖,实现集团化发展。第三部分:我们的共富路径我们的收益分配是,公司分红收益按6:2:2模式分配,即:60%用于再发展;20%用于全体股民按所持股份比例分红;20%用于村公益事业开支(包括奖励助学、文明评选、尊老扶弱等)。
二、重点工作开展情况我们紧盯脱贫人口稳定增收,强化产业和就业帮扶,兜牢防贫基础。一是抓好务工就业。全县共有XX万人脱贫劳动力(含监测对象XX万人)外出务工就业,超省定年度目标XX个百分点。按照每人100元标准兑现发放跨省务工交通补贴XX万元。全县开发公益性岗位XX个,在运营就业帮扶车间53个,共计带动脱贫劳动者XX人就近就业。制定出台《XX县创建乡村振兴“宜业工坊”实施方案》,组织认定第一批“宜业工坊”51家;二是抓好金融帮扶。为有产业发展需求的脱贫户、监测户提供贷款,今年新增贷款XX户XX万元,较去年增加XX%,小额信贷贷款余额达XX亿元,户贷率为35.6%。三是抓好光伏帮扶。压实光伏电站运维管护责任,健全日常管护和市场化运维机制,巩固提升光伏电站帮扶成效,今年累计兑现村级收益XX万元、脱贫户收益XX余万元。
七、加强安全生产隐患排查治理,牢固树立隐患就是事故的理念今年上半年,我院组织消防安全检查5次,共发现隐患22起,已整改22起;县卫生局督查1次,发现隐患4起,整改3起,其中1起在门诊和急诊科重点部位安装监控一项,由于经济限制,医院目前无法完成,我院在以后条件允许的情况下会考虑增设监控设施,建立比较完善的安全防范体系,提高我院治安防范控制能力;市民政局领导和消防中队暗访组检查1次,没有发现安全隐患;消防设施维保单位检查8次,发现隐患9起,整改9起。在每次的隐患排查中,医院对发现的'问题及时整改,对不能解决的问题通过院务会研究讨论,提出解决方案,确保消防安全。八、坚持消防安全每日巡查制度,作好巡查记录今年,我院坚持对消防安全进行每日巡查,做好巡查记录,消防安全每日巡查由医院保安人员负责,对巡查到的问题及时汇报并整改,确保消防安全工作得到有效落实,为广大群众创造一个安全舒适的就医环境,推动全院消防安全工作持续稳定发展。
3.提升综合减灾持续发力。一是稳步推进农村住房保险工作。截止目前,完成了2023年农房保险对象户信息采集工作,共计XX户,兑现农房受灾户查勘理赔XX户XX万元,完成灾害信息员培训XX人。二是强化救灾资金管理。组织县纪委、财政、审计等部门对资金使用情况开展专项督查,督查XX个乡镇(街道)、行政村XX个,查看救灾资金领取及打卡发放情况,对发现的问题及时整改落实,切实保障了群众利益。二、工作亮点特色(一)校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验,县政府结合我县实际,出台了《XX县校园周边群租房安全管理工作方案》,由县安办牵头,开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动,全面宣传摸底,建立“一生一档”“一户一档”,落实登记备案和“双向申请”制度,共整治群租房XX户,下发隐患整改通知书XX份,排查隐患XX处(已基本完成整改),上报出租房备案申请表XX份,下发同意出租房备案申请XX份,承诺不对外出租房屋XX户,完成整改XX户。
三是全面开展大院大所招引对接。围绕我县重点企业技术需求与产业发展战略布局,指导企业与山东大学、哈尔滨工业大学等10余所大院大所开展产学研对接20余次,对接人才项目8个。截至11月20日,完成大院大所共建协议签署5家,实体化运作3家,全市排名第1位。四、助力产业发展,碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用,以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成,科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件,研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审,与益大新材合作建设省级技术创新中心,引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。
四、助力产业发展,碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用,以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成,科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件,研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审,与益大新材合作建设省级技术创新中心,引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。二是扎实推进重点项目建设。洪润电碳二期IC级半导体制备用超高纯石墨制品项目5#车间和6#车间已建设完成,已完成设备安装,整个项目已竣工。辰星碳素10万吨炭黑油/年项目已完成施工,等待验收手续,预计年底可批量生产。
一、顶格推进抓招商引资做好县四大班子主要领导次外出招商的服务保障工作,成立县双招双 引工作领导小组和县双招双引工作推进办室,抽调名业务骨干成立以上海、深圳、杭州、台州、武汉、南京为中心的6个招商分队,将原有八大产业专班整合为高端装备制造(汽车零部件、农机装备)、绿色食品、光电、新能源、现代物流五大重点产业专班,有力助推招商引资和项目落地。发挥商协会招商作用,目前已与国内家商会建立合作关系。注重开展元化招商,与省投资集团推进基金招商,与司推进产业链供应链招商,与推进产业链市场招商。二、措并举抓宣传推介编印《县投资指南》《县预制菜招商手册》《县籍在外人才联系手册》《招商明白纸》等宣传资料,编报期州招商简报。高标准策划全县招商引资宣传片(工业篇、农业篇、旅篇),角度、全方位、立体化展示我县城市形象,打造我县城市品牌,促进招商引资。积极参洽谈会、交易会。我县在杭州、合肥、温州、深圳等地召开招商推介会次,积极宣传推介我县资源优势和招商引资优惠政策,其中2023世界制造业大会期间,我县签约项目个、协议投资亿元,2023年深圳中国国际高新技术成果交易会,我县签约项目个,协议投资亿元。三、创优环境抓政策支撑完善政策配套支撑,制定《县招商引资扶持政策若干规定(试行)》、全民招商工作方案和招商分队管理细则。印发《关于进一步落实招商引资项目联审工作的通知》,共召开5次项目联审暨要保障会议,联合发改、经、生态环境、税务等家单位对项目产业政策、综合安全、效益税收、土地规划、投资风险等进行评审,积极主动与相关单位协调,推动问题解决并搞好后续跟踪。
一、2023年工作总结(一)经济发展稳中提质社会经济平稳运行。前三季度,全县实现地区生产总值*亿元,增速*%,增速全市第*;固定资产投资累计完成*亿元,增速*%,增速全市第*;规上工业增加值增速*%,全市第*;限上消费品零售额累计完成*亿元、增速*%,社会消费品零售总额完成*亿元。一般公共预算收入完成*亿元,增速*%,牢牢稳住全县经济大盘。扎实推进项目建设。坚持“项目是第一支撑”的理念,今年全县谋划实施总投资212亿元的重点项目81个。晋能科技年产3GW太阳能高效组件、金鹏能源5.5米捣固焦炉改造等项目如期完工;建龙优质棒线材一期项目顺利投产、1×65MW煤气综合利用发电项目投入使用。园区建设成效显著。1-10月份,规上工业总产值*亿元,同比增长*%;规上工业增加值*亿元,增速*%;工业固投*亿元,增速*%;转型项目投资*亿元,占工业投资比重*;产出强度*万元/亩,在全省开发区发展水平考核中名列第一。引导企业创新发展。组织4户企业的5个项目申报省级技改项目;支持宗酒酒业、康欣药业、北斗星新型材料3户企业成功申报省级企业技术中心;引导企业与中国农大、北京科大等达成合作协议,在农业、钢铁等领域开展技术研究合作。
五、夯实基层社会治理,建立社会和谐屏障。一是抓实重点人员管理。投入财政资金80万元用于智慧矫正中心创建,实现社区矫正对象自助入矫报到、智能心理评估、智能监管、可视化应急指挥等多项功能。巩固“队建制”改革成果,定期召开矫情分析例会,强化研判机制,筑牢社区矫正安全底线。今年累计新增社区矫正对象119人,解除社区矫正对象109人,目前在册150人。持续推进安置帮教工作,重点加强安置帮教人员摸底排查,上门走访和困难帮扶,全县在册安置帮教对象796人,其中重点对象47名,未出现脱管、漏管现象。进一步发挥远程帮教会见系统作用,解决交通不方便、会见需求量大等问题,全年共受理远程探视申请505起,成功探视480起。二是开展矛盾纠纷多元化解。落实矛盾纠纷排查化解机制,搭建以人民调解为基础的“大调解”格局。2月中旬到4月底,开展安置帮教暨矛盾纠纷“百日攻坚行动”专项活动;5月起,开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动;2023以来全县共受理矛盾纠纷2997件,调解成功2955件。
我们强化帮扶职责,凝聚社会合力,共推帮扶工作成效。一是驻村帮扶方面,今年,36名县级领导联系脱贫村,充分发挥示范引领作用,72个村驻村工作队、216名干部下沉一线,推深做实“六项行动”,严格落实“双包”责任,精准制定“一户一方案、一人一措施”,持续做好帮扶工作。二是定点帮扶方面,今年,四级定点帮扶单位围绕巩固脱贫成果目标,为帮扶村发展直接投入资金XX万余元,帮助引进各类资金XX万余元,直接购买和帮助销售帮扶村农副产品XX余万元,四级定点帮扶单位领导干部赴帮扶村考察累计达XX人次。三是县域结对帮扶方面,与鸠江区5个结对乡镇互派干部挂职,县教育、卫健部门选派专技人员到鸠江区挂职、跟班学习,鸠江区继续安排10个龙头企业结对帮扶我县10个村。2023年鸠江区投入XX万元帮扶资金,实施项目16个。
二、存在主要的问题一是普法宣传工作做的不够细,群众领会能力普遍不高,法治观念不强,真正知法、用法的群众不多。二是普法宣传力量不足,专业法律业务水平不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员。三是镇、村(社区)两级经济困难,对开展依法治镇工作心有余而力不足,各村、居委会的普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高,操作性不强。四是发展不平衡。人员编制少,大部分干部身兼多职,时间和精力有限,公路沿线抓得好,边远村居工作开展较差。五是基础工作较为薄弱。个别村和镇级单位对依法治理工作重视不够,软件资料不太齐全和规范。三、有关工作建议一是加大普法宣传力度,以通俗易懂的方式进行宣传,提高群众领会能力、增强法治观念,让群众能够真正学法、知法、懂法、守法、用法;二是组建一支有演讲能力、法律业务水平高、热心法治宣传的普法讲师团,充实普法宣传力量,使普法宣传有明显的效果;三是加大经费投入,提供更好的硬件设施,让基层工作人员有更多时间、更好的精力投入到普法宣传工作当中。
(五)统筹做好其他重点工作。一是做好医药领域腐败问题集中整治工作。及时动员部署,做好政策宣传,建立工作专班,明确负面清单,设置廉政账户,全面开展自查自纠,认真查办问题线索。二是持续推进乡村振兴工作。巢湖市县域结对帮扶资金拨付我委80万元,用于村卫生室标准化建设提升、配备中医药设备和制氧机设备。同期开展3次讲座、4次义诊、6次培训。三是做好信访维稳和行业法治建设。受理信访件56件,已办结49件,7件办理中。开展“法润乡村社区”“江淮普法行”“美好生活·民法典相伴”进乡村、进社区、进单位、进医院和平安建设、扫黑除恶、禁毒、反恐等宣传义诊活动20余场次,发放各类宣传资料15000多份,惠及群众XX多人次。四是加大监督执法力度。今年以来,共立案查处各类违法案件125件,罚没款金额XX万元。打击非法行医21起,没收零散药品器械40箱,暂停1名医务人员执业活动一年,不良执业记分181份。在2022年3月-6月市依法行政办开展的年度行政执法评议考核工作中,区卫生健康委在考核中获得优秀等次。
一、高点定位,筑牢公共卫生屏障1.完善体系建设,强化应急指挥能力。先后出台《关于进一步加强县域公共卫生应急管理体系建设实施意见的通知》《关于进一步建立健全村(居)公共卫生委员会运行机制意见(试行)的通知》《XX市突发公共卫生事件应急预案(2023年版)》等,进一步健全卫生应急管理体系。积极构建平战结合、医防协同、联防联控新型工作机制,实体化运行村(居)公共卫生委员会,推动所有公立医院设置公共卫生科,与市疾控中心形成紧密有效的防治结合体系;XX市应急医院已正式开诊,配备16排CT、呼吸机和PCR实验室等设施,有效增强突发公共卫生事件应急救治和防控能力。2.强化重点监测,提升传染性疾病防治水平。高标准推进血吸虫病、艾滋病、结核病、病毒性肝炎等传染病防治工作,各项指标均能达标。扩大医疗机构及羁押人群检测、老年人体检HIV抗体范围,初筛发现抗体阳性53例,确证阳性31例,成功转介治疗24例。常态化开展新冠病毒感染、流感样病例和肺炎支原体监测,对就诊人次显著增加的时段,增配备门急诊诊室、导医及安保人员,确保就诊运行安全有序。
2.健康知识普及。依托XX镇微信公众号等媒介,定期发布健康知识相关讯息,结合“爱国卫生7个专项行动”部署要求,积极宣传“健康生活新风尚”等相关知识,全面营造良好舆论氛围。同时,通过在人群密集场所、地段粘贴宣传横幅、发放宣传页、组织召开健康指导员和明白人培训等形式,实现宣传覆盖范围进一步扩大。3.宣传专栏。设置健康教育宣传专栏,定期更换、及时更新宣传内容。4.卫生乡镇、卫生村、健康社区创建。2023年,XX镇通过与评审标准对标对表,完善档案材料,加大人居环境整治力度,不断加大巩固省级卫生乡镇和省级卫生村创建成果。二、取得成效和亮点一是明确目标任务,压实主体责任,抓住关键点。XX镇将卫生健康工作纳入重要议事日程,以健全机制、压实责任为工作重点,精心组织谋划、认真分解目标,确保从上到下绷紧思想之弦、严守责任红线。
(二)聚焦规划先行,新型城镇化不断提速。顶格推进征迁安置工作。举全镇之力,整合各类资源,调动积极因素,出台激励机制,完善多方保障,扎实开展房屋及土地征收。加快推进淮宿蚌城际铁路征地工作,目前协议已经全部签订。持续推进增减挂项目安置工作,大营镇2022年实施的增减挂村庄共涉及镇东、镇西、韩圩*个行政村*个自然庄,拆迁村庄面积*亩,搬迁人口*户,*人,目前镇东村半截刘半截王已拆除复垦完毕,韩圩村东韩、顿庄、镇西村陶王庄群众正在搬家。扎实做好乡村振兴文章。以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手,以“四个聚焦”为主要内容,切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶,确保已脱贫户不返贫,一般农户不致贫,深入巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照《关于健立健全区乡村组“四级网格”动态监测帮扶机制的通知》的要求,全镇共划分*个网格,建立镇不漏村、村不漏组、组不漏户的全方位网格化动态监测体系,不定期组织网格员对所有农户开展一次“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查,摸清有致贫返贫风险的农户,找准存在的“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。常态化开展网格化排查工作。截止目前共排查*个问题,已整改*个问题,正在整改*个问题。开展网格员培训会,提升网格员业务水平和履职能力、政策水平,更好的宣传衔接政策,排查和反映农户存在的问题,配合落实各项帮扶政策。优化调整“一户一方案、一人一措施”。结合脱贫户及监测对象实际,进一步优化调整脱贫户及监测对象“一户一方案、一人一措施”,制定并落实产业项目、就业扶贫、危房改造、生态保护、智力扶贫、健康脱贫、社保兜底、金融扶贫等方面的帮扶措施,使全镇*户脱贫户及监测对象均能享受相应的帮扶措施。实施衔接推进乡村振兴补助资金项目*个,补助资金*万元,已全部全部拨付。大力推进产业扶贫。为充分发挥产业带贫作用,大营镇积极组织申报产业到户项目,2022年申请产业到户项目*户,涉及奖补资金*万元;经镇村验收通过*户,涉及奖补资金*万元。
一、强化综合施策,经济发展稳中有进 全力助推企业复工复产、稳工稳产,及时1对1帮助企业破解复工难题,有效稳定镇域商贸发展。开展“高耗低效”整治,有效促进绿色经济,整治企业11家,淘汰落后产能11家,高配完善“一园四区”发展平台,积极推进*(*)农业经济开发区建设,禾下土现代农业产业园厂房已全部结顶,园区基础设施配套设施火热动建中;智能机械与轻纺小微园区配套工程全部完工,已申报省级小微园区;马仁建材工业功能区提升改造工程全面竣工,园区内乾辉机械、春纺机械等4家企业已正式投产。 二、聚力乡村振兴,现代农业提质增效 建成全省首个粮食数字化平台--百亿崇粮,平台实现了全市1021个种粮大户的上图入库,储备了全国2019家*小吃营销网点信息,启动稻米文化展馆建设和*年糕饺规范化营销工作,打通育种、生产、加工、销售各环节,形成“百亿”粮食全产业链条,保障农民“种好粮”、大户“卖好粮”、消费者“吃好粮”。“粮多多”小程序已在浙里办顺利上架,通过“一机响应”智能调度农机资源。匠心打造石林花海、钳口生态园、淡山油菜花海等精品农旅项目,借助“乡村振兴先行村”“未来乡村试点村”等建设契机,统筹五色资源,助力温泉湖村成为极具辨识度的农旅融合标志性IP。 三、着重塑形铸魂,城乡面貌加速蝶变 加速铺展魅力*宜居画卷,开展爱国卫生运动,每月定期开展四害消杀;全力打通美丽经济转换通道,加快实施城乡风貌一体化景观提升改造工程,抢抓农村道路提升改造,加快创建美丽城镇省级样板镇,改建老卫生院为集邻里中心与文化活动中心等综合功能于一体的“小镇客厅”,着力补齐访客接待短板。国土空间总体规划形成初步成果,完成*镇“十四五”土地整治规划,完成*镇土地开发和旱改水项目有关政策实施方案起草工作。推进高标准基本农田建设,4个高标准标段工程均已完工验收。全力开展“千亩方”永久基本农田集中连片整治,项目总腾退面积为1685亩;稳步推进开展粮功区“非粮化”清理腾退第二批集中攻坚行动,。不断加大水利工程建设力度,百步岭水库等14个水库、6个山塘综合整治提升工程梯次动建、陆续完工中,逐步建成形成布局合理、功能完备、运行高效、管理科学的农田水利工程体系。 四、呼应百姓关切,民生福祉日益增进 始终筑牢一站式服务群众主阵地,32个行政村全部开通政务2.0系统,落实代办和兜底办,累计办理15730件事项,覆盖率、办结率、好评率均达到100%。扎实推进全民疫苗接种工作,稳步推进3-17岁人群疫苗接种和加强针疫苗工作。守护千年古镇历史文脉,逐步维修樵溪台门、静轩台门等7处国保台门,完成四五村历史文化村落建设。启动“擦亮文化明珠”行动,打造*文化金名片,通过业态引流,推进建设一批与*古镇气质吻合的系列微型主题馆,目前,名人、书法、古玩、攀登等6家微型主题博物馆建设逐一进驻落成,傅全香名人故居盛大开馆,为古镇注入灵魂,构建成一个文人文化聚集地。
(四)安全宣传进企业、进学校活动以宣传贯彻新《安全生产法》《XX市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法规标准为重点,以与企业主要负责人对话谈心开展安全生产培训,针对学校师生开展安全教育等多种形式进行广泛宣传,促进各项标准规范的顺利实施。(五)开展安全生产事故应急救援演练结合工作实际,有针对性地开展安全生产事故应急救援演练,抽查相关企业;督促各经营单位健全完善应急预案,积极开展游泳救生、消防、逃生演练等应急演练活动。(六)开展安全生产宣传教育培训专项执法行动以企业自查、行业检查等方式,检查企业安全培训情况、从业人员培训档案制作和管理、从业人员对安全培训的掌握、作业场所有无违章指挥、违规作业等,对未组织从业人员安全培训和存在其它违法行为的企业,将依法依规进行处罚。
(三)开展“6·16”宣传咨询日活动6月16日,为全国固定的“安全生产月”宣传咨询日,积极组织开展咨询日活动,宣传体育安全相关政策,促进全社会共同参与体育安全工作,确保活动有声势、有内容、有特点、有实效。(四)安全宣传进企业、进学校活动以宣传贯彻新《安全生产法》《XX市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法规标准为重点,以与企业主要负责人对话谈心开展安全生产培训,针对学校师生开展安全教育等多种形式进行广泛宣传,促进各项标准规范的顺利实施。(五)开展安全生产事故应急救援演练结合工作实际,有针对性地开展安全生产事故应急救援演练,抽查相关企业;督促各经营单位健全完善应急预案,积极开展游泳救生、消防、逃生演练等应急演练活动。