二、存在的问题经过2023年上半年的努力,我镇开展“扫黄打非”工作取得了一定成绩,但还存在一些不足。如镇文化监管力量比较不足,部分村民群众思想意识不高,我镇文化市场薄弱等方面,“扫黄打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作计划1、紧跟形势抓认识。明确“扫黄打非”工作的总体要求,切实增强“扫黄打非”工作的责任感、紧迫感,时刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分级负责、属地管理”的原则,坚持标本兼治一起抓,网上网下一起查,违法违规一起打。2.紧扣主线抓重点。要以专项检查为抓手,严厉打击非法行为。增强风险意识,坚持底线思维,扎实开展好“扫黄打非”排查等系列行动,查摆各类社交平台、文化产品可能出现的风险隐患,依法依规打击各类涉黄涉非出版传播活动。3.紧盯责任抓监管。相关成员单位要加大监管力度,推进严格执法,加大日常巡查和集中检查力度,强化责任担当,不断提升“扫黄打非”工作的战斗力、攻坚力,坚决遏制打击各类非法活动,营造风清气正的社会文化环境。
(四)推进农村人居环卫体系建设整体提升一是加大资金投入,完善配套设施,强化“户投放、村收集、镇转运、市处理”收运体系建设,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封闭式垃圾桶收集,解决个别村镇因垃圾量较大存在露天收集现象。二是切实加强对保洁公司的监管,进一步提升农村环卫管理水平。按照“日检查、月考核、年总评”要求,每月对15个镇保洁情况进行一次排名,第一季度以来,对全市415个行政村已开展督导260个村,督导覆盖率达60%,平均得分均在90分以上。通过督导检查,环卫保洁质量明显提升。保洁公司投入保洁人员数充足,符合2‰要求,垃圾桶配备符合标准,基本满足村民投放需要。当前,农村主要道路一天两清扫,全天保洁,垃圾日产日清,农村道路、坑塘及公共场所无白色垃圾,无盲区死角,农村人居环境实现“六净六无”。三是加快推进农村垃圾无害化处理,减少二次污染。所有生活垃圾全部采用25吨封闭式压缩车辆运输,15个镇垃圾中转站所产生的渗滤液已全部集中收集处理,减少对周边环境造成的污染。
一、稳步推进重点水利项目建设(一)重点水利工程建设情况1.安徽省怀洪新河水系洼地治理工程目前怀洪新河水系洼地治理工程建设目标任务已完成,张家湖片扫尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中张家湖片工程于3月底完成合同工程验收;澥河堤防工程于5月底前完成单位工程完工验收,共完成产值约7亿元。2.安徽省包浍河治理工程XX境内概算总投资约9.2亿元,目前已完成22.75公里堤顶道路施工,河道护岸、堤防加固工程2个标段及河道疏浚4标段的招标任务。河道护岸、堤防加固工程现已开工建设,计划2024年12月底前完工。3.怀洪新河灌区工程XX境内概算投资15.3亿元,目前XX提水站工程主体工程已完工,水泵、闸门等已安装,管理房等附属设施正在建设,计划10月底前全部完工。2024年计划实施浍澥灌区北片工程,该项目正开展招投标相关准备工作,目前用地报批相关工作正在开展。
在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等,充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时,由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等,通过现场签订“承诺书”的形式,向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念,树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区,通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式,大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策,目前,已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动,共发放宣传资料5000余份。2024年以来,全区红白事累计备案登记984起,其中红事54起、白事930起,劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。
三是深化“一改两为五做到”,贯彻落实各级改作风、办实事、优环境规定,办理人大代表议案建议、政协委员提案20件。通过县政府信息公开网规范发布各类公开信息387条,及时办理各类信访和网络舆情件204件。严格落实信息宣传稿件报送三审制,县教育局公众号发布信息466条,相关部门媒体采用教育宣传稿件900余条。县教育局获市教育局2022年度工作目标考核“优秀单位”,县宣传思想“文明实践工作先进集体”、“政务信息工作先进单位”“公务公开工作优秀单位”等奖项。四是开展督学和学校视导员换届,选聘40名督学、61名学校视导员,开展督学和学校视导员任前培训。开展春季开学等专项督导6项,启动第二周期幼儿园办园行为督导评估。二、存在问题及原因分析一是各类教育发展不够充分。
三、下步工作(一)守牢基层化解“主阵地”,竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解,有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用,对风险隐患进行预警和化解处置。(二)打好规范办理“主动仗”,全面提质效。对事项按照“十步法”,落实“三到位”,切实形成闭环,防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制,确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘,摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等,力争化解,防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注,要求责任单位继续做好教育疏导工作,加强督查督办,既督问题解决、也查首办责任,属于失职失责的,提出追责问责建议。(三)啃下积案化解“硬骨头”,确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任,严格落实专班责任制,实行“一案一策、一人一专班”,找准事项突破口、压缩化解时限,办一件、结一件、了一件,确保事项真化解。
(一)守牢基层化解“主阵地”,竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解,有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用,对风险隐患进行预警和化解处置。(二)打好规范办理“主动仗”,全面提质效。对事项按照“十步法”,落实“三到位”,切实形成闭环,防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制,确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘,摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等,力争化解,防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注,要求责任单位继续做好教育疏导工作,加强督查督办,既督问题解决、也查首办责任,属于失职失责的,提出追责问责建议。(三)啃下积案化解“硬骨头”,确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任,严格落实专班责任制,实行“一案一策、一人一专班”,找准事项突破口、压缩化解时限,办一件、结一件、了一件,确保事项真化解。
为了确保禁毒工作落到实处,我乡按照“三区一室”规范化建设标准建成社区戒毒康复中心,成立了本级社区戒毒社区康复工作领导机构,按照考核细则认真完成了组织领导、基础配套、队伍建设、工作机制内的相关内容,能够达到评定标准。三、工作中存在的问题没有强制性的措施约束社会面有吸毒史和戒断三年未复吸人员,导致个别吸毒人员不配合工作人员开展相关工作,给管控工作带来极大的困难。四、下一步工作计划一是按照考核标准持续深化“社区戒毒康复工作中心星级评定”创建工作。二是加强吸毒人员管控力度,常态化开展脱失吸毒人员“清零”机制,明确目标,压实责任,强化措施,补齐短板,失联一个,查找一个。采取各种手段,下大力气开展查控脱失吸毒人员的工作,最大限度地减少失控吸毒人员,确保实现脱失吸毒人员全部“清零”。
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助*人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金*余万元,惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
2.外贸方面。一是企业内部产品竞争力不强,经营产品单一,抵抗风险能力小。二是外部国际形势影响大,导致外贸企业订单削减。三是出口回转挖潜工作力度不够,有企业在我区投资建厂进行生产,而在外地进行报关,进出口数据流失到外地。3.外资方面。首先思想重视程度不够,外出招引的主动意识不强。其次外商合同资金到位缓慢。由于企业注册资本属于认缴制,没有强制规定剩余资金到位时限。辖区外资企业在总公司的话语权较弱。本地外资企业只有向外商股东公司的建议权,而没有参与决策权。我局虽然做了大量工作,但企业总部和股东对增资扩股、补充完整剩余注册资本的意愿仍不强烈。最后,新设立外资项目少规模小。今年1-4月新设2家外资企业,合同外资均不超过80万美元。另外,当前国际贸易形势错综复杂,面临的外部环境存在不确定性,对美贸易风险、俄乌战争形势等都对外商直接投资的方向产生影响。
(六)推进药品耗材集中采购改革。推进药品和医用耗材集采提速扩面,巩固扩大集采改革成果,持续挤压药耗虚高价格水分,释放改革红利。落实国家组织第八批等药品和脊柱、种植牙等高值医用耗材集采成果。持续组织我市公立医疗机构积极参与国家和省组织的各批次药品、医用耗材集中采购工作。进一步规范医疗机构药品和医用耗材采购行为,逐步提高医疗机构线上采购医用耗材比例,争取耗材线下采购占比在5%以下。(七)继续推进落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作任务。把“百县千镇万村高质量发展工程”作医保部门的一项硬任务、硬指标,加强统筹安排,明确工作目标,确保按时完成深入实施全民参保计划和加强城乡居民基本医疗保险与企业职工医疗保险跨制度无缝衔接的工作任务。
高于去年同期发放量。二是加强光伏电站运维管护。明确县镇村三级管护责任,加强光伏电站运维管理,规范光伏资金使用。三是推进稳岗就业。配合人社部门开展“春风行动”,开展企业招聘会,提供充足就业岗位,促进有就业意愿的脱贫劳动力实现就近就业,不断增加脱贫人口和监测对象的收入。统计摸排省外就业人员信息,配合人社部门对省外务工的脱贫人口和监测对象发放务工交通补贴。今年以来,全县脱贫人口、监测对象务工人数15455人,9个就业帮扶车间带动80名脱贫人口(含监测对象)就业。(五)不断做好单位定点帮扶。制定印发《关于做好“两节”期间帮扶工作的通知》、《关于进一步做好巩固脱贫成果和走访帮扶工作的提示函》等文件,切实加强结对帮扶责任人走访落实情况日常督促指导。
全镇上下统一思想,加大节日食品安全宣传力度,充分利用集市人员密集的契机,采取悬挂条幅、张贴标语、公示栏公示、发放宣传单等形式,认真向全镇群众宣传食品安全相关法律法规及科普知识,正确引导群众消费,并发动群众监督,及时揭露生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为,在全镇范围内形成注重食品安全,打击假冒伪劣、有毒有害食品的氛围。 三、加强检查,排查、整治隐患 镇双节期间食品安全整治工作领导小组通过逐一检查与临时抽查相结合的方式对我镇学校食堂、餐饮单位等检查重点对象及区域进行了检查,重点检查内容是制售假冒伪劣食品、生产经营“三无”食品、有毒有害食品,加工销售注水肉、病害肉及病死畜禽。通过检查进一步规范了我镇食品生产经营秩序,净化了节日食品市场。 四、有效应对,加强应急处置 全镇各单位、各村坚持节日值班和食品安全事故报告制度,严格实行24小时值班制,制定值班表并张贴上墙,主要负责人都亲自带班,确保节日期间信息畅通。
(二)强化监测帮扶,压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评”三项机制”,确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出,完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户,以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制,精准识别三类监测对象,做到”应纳尽纳”,防止”体外循环”。创新考核方式,以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作,推动工作提质增效。(三)加强监督管理,提升工作质效。紧盯衔接资xx排率、项目开工率和资金支付率,抓监督提质效,督促各县(区)对开工缓慢的项目及时督办,规范管理、加快进度,严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市将围绕”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建设新高地,将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,从而进一步活跃市场,提升消费活力,推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12%左右,新增限上批零住餐企业100户;消灭外经贸空白县,外贸进出口总额实现增长20%以上,引进优质外资企业10家以上,实际利用外资不少于1500万美元。一是围绕新型工业化,促进对外开放。以《xx市推动开放型经济高质量发展实施方案》为具体抓手,2024年,消灭外经贸空白县,外贸进出口8800万美元以上,引进优质外资企业10家。着力构建以xx高新技术产业开发区为核心,xx经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的”1+3”开放平台,通过产业集群,聚焦”三外”发展。
三是补齐市政设施建设短板。按照“花小钱、办实事”的原则,开展“城市体检”,排查城市污水、排水井116个,更换污水井盖27个、排水井12个;排查城市路灯1470个,更换维修310个;对城区21座桥梁进行安全排查,整改安全隐患4处;维护主次干道46处计5.11公里,维修人行道青石板453平方,更换城区损坏破损的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管线”55处。五、重长效强监管,城市安全管理实现新突破一是大力开展油烟污染治理。对城区79家机关企事业单位,127家餐饮企业及城区工地食堂开展油烟污染全面排查检测1次,下发整改通知25份。实施规范管理,定期开展执法检查,要求“三个灶台”及以上必须安装油烟净化器,并聘请专业清洗公司对油烟净化器定期进行清洗,建立清洗台账,做好台账式管理,目前城区油烟净化装置安装使用率95%以上,达标排放率90%以上。
(一)全面抓好安全生产统筹督导。充分发挥镇安委办综合协调指导职能,切实做好上下衔接工作,推动各办所联勤联动。聚焦重点难点,以隐患排查和风险防控两个抓手,着力破解突出问题,结合问题发现整改机制、班子成员周会研判等常态化工作机制,实施安全生产网格化、清单化、闭环化监管,进一步压实属地监管责任。(二)扎实开展重点领域专项整治。坚持“四位一体”统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固,结合“强安2024”、安全生产“迎大运·保安全”、重大隐患排查整治等活动,切实抓好森林防灭火、危化品、城镇燃气、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全防范,深入开展各领域专项行动,强化隐患排查整治,提升各领域本质安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前处罚力度,常态化实施全员、全方位、全过程反“三违”行为综合治理,始终保持对危险作业等打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,不断提升全镇安全监管队伍素质和能力,提高执法检查效率和水平。
五、以深化改革为动力,狠抓落实求实效全面完成内设机构改革,新组建业务部门*个,制定出台《关于加强新时代检察业务工作的实施意见》《关于进一步规范司法行为工作细则》等制度规定,实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效,扎实开展“质量建设年”活动,制定实施《关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案》《关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案》等文件,扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一,开展以案促改专项活动,将廉洁司法贯穿于检察工作全过程,积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态,自觉接受外部监督坚持“开门”办案,自觉接受人民群众监督。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,向市人大常委会专题报告刑事检察工作,深入开展“我为群众办实事”实践活动,走访人大代表、政协委员*人次,向社会各界通报检察工作情况*次。
二是全力推进在谈项目落地。认真落实“首席服务官”责任制,切实做好上海中道易新材料有机硅复配硅油项目、海南中顾垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目、天勤生物生物实验基地项目、恺德集团文旅康养产业项目、三一重能风力发电项目、中国供销集团冷链物流项目跟踪对接,协调解决项目落户过程中存在的困难和问题,力争早日实现成果转化。三是强化招商工作考核督办。持续加大全县招商引资工作统筹调度及业务指导,贯彻落实项目建设“6421”时限及“每月通报、季度排名、半年分析、年终奖励”相关要求,通过“比实绩、晒单子、亮数据、拼项目”,进一步营造“比学赶超”浓厚氛围,掀起招商引资和项目建设新热潮。四是持续优化园区企业服务。
二是人才培养方式缺乏新。受到场所、经费及师资力等情况制约人员培训上还是以传统课堂授课主知识讲得多、实操做得少且大多都是蜻蜓点水难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧持小农经济思想只足于一时的温饱小富即安主动受新知识、新技能的愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡峰节点通过实地走访慰问、座谈了解等方式广泛征求见建议不断深化感情。持续大人才政策宣传力度增强农村青年一返回家乡创业的识。二是打好“发展牌”。持续强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通借才引智采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容不断升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题确其起到产业带动和示范作用。