同志们:这次会议是春节假期后召开的第一个高规格的会议,也是聚焦高质量发展的一次动员大会,核心是落实项目建设、招商引资、营商环境和民营经济发展这四项工作。之所以合并起来集中部署,一方面是为了减少会议,另一方面这四项工作本来就是一体的。XX高质量发展关键在项目建设、核心在招商引资、基础在营商环境、动力在民营经济,这是XX高质量发展四个“擎天大柱”。所以,这次动员会议是落实中央、省市委经济工作会议精神的安排部署会,也是落实“八个行动”的一次再动员、再部署、再细化会议,就是为了能够早安排、早部署、早动手,从而实现各项工作开门红。刚才,XX常务副县长和XX副县长分别对全县投资和项目建设、优化营商环境、招商引资和民营经济发展作了非常详细的安排部署;发改、工信、商务、审批和海流图乡作了表态发言,讲得都非常好。特别是两位县领导的讲话,深刻学习领会中央、省市委经济工作会议精神,在县委经济工作会部署的“八个行动”基础之上,结合我们准备要干的、正在干的一些重点项目和重点工作进行了安排部署,非常详实、非常细致,会后要印发下去认真学习、抓好落实。
近年来,各县(市)、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署,深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”,带着真情、带着责任,以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召,带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设,自强不息、爱岗敬业,在经济社会各个领域大显身手,涌现出创业有成、无私奉献的先进典型,成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此,我谨代表市委、市政府,向各县(市)、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢,向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意!
三、加大巩固食用农产品市场“双提升”成果逐渐向有条件的农贸市场、集贸市场、大型商超等推进“双提升”工作,把“双提升”行动与监管执法紧密结合起来,加大监督检查力度,以规范进销货凭证为抓手,督促市场主体严格履行入场查验和进货查验义务,依法查处市场开办者和入场销售者不落实管理责任和主体责任的违法行为,以查促改,以严格执法促规范提升。四、大力推动食品流通领域“两个责任”的落实一是全力推动属地管理责任落实到位,在完成包保干部与包保主体匹配、签订责任承诺书的基础上,监管人员要积极开展包保干部提示,落实食品安全“两个责任”工作线上或线下培训,督促包保干部在每月、每季度完成包保督导任务,确保包保主体督导覆盖全部到位。二是积极督促企业主体责任落实到位,督促符合条件的大中型食品销售企业配备食品安全总监、食品安全员并履行好职责,建立“日管控、周排查、月调度”工作制度,记录好排查食品安全隐患和整改措施及时限,整理好相关资料。
1、要学习他们思想解放,干事创业的大气魄,深化抢抓机遇的发展意识。同样处于宏观调控的背景,同样面临土地、资金、人才等要素的制约,同样面对竞相发展的态势,兄弟乡镇千方百计解难题,百折不挠抓推进,变挑战为机遇,化被动为主动,牢牢掌握了发展的主动权。他们在产业布局上的大思路,在项目建设上的大推进,在关注民生上的大投入,在园区建设上的大手笔,无不让我们感到震撼。西湖镇今年上半年地区生产总值达24亿元,固定资产投资预计达32亿元,增幅达20%以上。在标兵越跑越远,追兵越追越近的形势下,我们不仅要看到有形的差距,更要看到无形的差距,差距在思想解放的程度上、破解难题的力度上、抢抓机遇的能力上、发展理念的突破上
(1)了解故事的起因、经过、结果,感受神话中的人物形象。这是本单元的语文要素,引导学生体会神话永久的魅力,人类神话时代飞腾的幻想。引导学生通过对课文的整体把握,和对重点词句的理解,感受到古代神话故事中人物形象,性格特点。能引导学生根据想象描写人物,感受神话故事中人物的神奇。盘古雄伟、高大的形象;精卫的坚强不屈、坚韧不拔的性格;普罗米修斯的勇敢与献身精神;女娲的勇敢、善良的品质,跃然在纸上,展现在我们面前。教学时注意引导学生发现神话故事的特点,感受神话的神奇。
一、要盯紧人员、货物摸排管控不放松 我市疫情防控的关键是“外防输入”,任务就是做好重点地区人员、货物的管控。刚才社区村居防控组对人员摸排管控工作进行了重点部署,各镇街要严格按照工作要求,切实抓好网格化摸排管控,织密织牢疫情防控摸排网。同时要高度重视货物防控工作,各工作组、行业部门和镇街要持续抓好“四个源头”管控,不断加强对境外来人、冷链物品、外来非冷链普通物品、从国内重点地区以及其他地区的来栖返栖人员的管控力度,严格进口冷链食品、非冷链物品预防性消毒和核酸检测,抓好邮政快递疫情防控措施落实,切实做到“人物同防、人物同查、人物同检”,精准有效防范疫情输入风险。这里特别强调几点:①关于既往感染者的规范管理工作。各镇街要从严做好解除居家健康监测不满*个月的既往感染者的摸排工作,务必不漏一人,核酸检测推进组负责做好单人单管核酸检测,及时关注反馈核酸检测结果。②关于居家健康监测人员管控工作。社区村居组牵头,各镇街具体负责,要严格落实“五包一”、上门核酸检测等措施,坚决不能出现因人员看管不到位导致疫情传播风险的问题。③关于进口货物管理。进口货物专班要严格抓好“冷链”“非冷链”两个线条的管理,从严做好报备审批、预防性消毒等措施,规范做好从业人员个人防护,同时要加强桌面推演和实景演练,不断提升应对复杂问题能力。 二、要严格做好社会面管控 从*月*日招远市解除封控到现在已经有近*个月的时间。这是今年以来,继*月份*区疫情、*月份*疫情后,我们经历的常态化时间最长的一次。随之而来是社会面警惕性的放松,特别是部分群众对戴口罩、测温、亮码、扫描场所码的防疫要求又开始懈怠了。大家必须清醒的认识到,疫情还远没有结束,防控一刻都不能放松。各行业主管部门要结合当前疫情防控形势,从严做好社会面管控工作,特别是暑期将至,我们即将迎来大学生返乡、中学生放假等人员返乡潮,社区村居防控组牵头要提前做好意愿返栖人员摸排工作,提前对接落实管控措施。文旅部门要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教训,从严做好KTV、影院等娱乐场所的管控。对于其他门头店、商场超市、农贸市场、农村大集、养老机构、学校、建筑工地等重点场所,各行业主管部门和镇街要切实担负起监管责任和属地责任,从严督促做好各项防控工作,真严、真管确保守牢守好全市疫情防控工作底线。
依据京口现有发展基础和自然禀赋,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,最大程度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的XX生态文明建设标志区。到20**年,地表水好于iii类水质比例超过XX%,国考、省考断面水质全部到达优iii类水质标准;pm2.5年均浓度较20**年下降XX%,空气优良天数比例达到XX%以上;生活垃圾分类设施覆盖率达到XX%,生活垃圾无害化处理率达到XX%;城镇雨污分流管网实现全收集、全覆盖;挥发性有机物排放总量削减XX%以上。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
发挥“集聚效应”,让人才“待得住”。引进人才待遇固然重要,但用票子、房子、位子、“帽子”留人总是暂时的,而营造一个创业有机会、干事有舞台、发展有空间的“软环境”,才是招才引智的长久之计。当前,一些地方在招才过程中重物质轻感情,简单粗暴的在物质条件改善上盲目投资,却严重缺乏与人才的情感交流;有的地方在社会保障、公共服务、干事创业等软件方面有比较明显的欠缺,人才引进后又流失的现象时有发生。各级各地要大兴惜才爱才敬才之风,学会在感情投入上做文章,多往人才那儿跑一跑,多和人才交交心,举办人才交流座谈会,及时了解人才的内心状况,营造更加尊重知识、尊重人才的良好氛围。要加强关心关爱,做细服务保障平台,为人才提供针对性、个性化、跟踪式的精准服务,切实解除其在艰苦边远地区和基层一线干事创业的后顾之忧,提升艰苦边远地区和基层一线的人才聚集力,让人才价值得到充分尊重和实现。
一般情况下,领导在交代任务的同时,会对有关协调方面的工作提出明确要求,但在交代时不会每次都讲得很具体,有时比较原则,特别是对一些协调过程中的细节问题,也可能不一次性涉及,往往会随着工作的深入逐步提出来。因此,作为机关工作人员来讲,就有一个进一步理解任务、消化指示、把握标准的问题。对领导提出的标准要求要逐字逐句地研究思考,对一些特殊要求,特别是蕴含在指示中的基本意图、指向性和最终目的,一定要准确理解领会,否则在工作中就会出现偏差。这里需要提出的是,往往有个误区,有的同志比较强调自己的主观愿望,认为好心一定能办出好事来,就是出些差错领导也会原谅的,其实不然,一旦出现了问题,首要的决不会看你的愿望如何,这大概也是一些同志有时受到领导批评还感觉委屈的主要原因。因此,搞好工作协调,应当具有良好的愿望加上科学的思维和一定的协调能力,才能把好事办好。某机关一位领导到一个下级单位检查工作,由秘书科孙科长负责搞好协调。为了使领导有面子,孙科长擅自要求受检单位两位领导和有关部门领导到机场迎接,房间内摆放了鲜花,还购买了纪念品,安排的饭菜也很奢侈。领导一看到这阵势,很不高兴,责问受检单位领导为什么顶风、违纪、搞形式主义,当得知是孙科长的授意安排时,立即火冒三丈,把孙科长狠狠批了一顿,命令他立即作出书面检查,不久,孙科长被调离机关。
固化新经验,兼容并蓄久久为功。以“规范、真实、有效”为重点,研究修订专题询问、满意度测评等程序化模板,实现专题询问、满意度测评常态化。制定《为民办实事重点项目实施情况督办办法》,以制度形式强化督办,确保“向人民承诺”的刚性要求落到实处。制定《审议意见落实情况满意度测评工作实施办法》,建立每年年初对上一年度审议意见落实情况“回头看”制度,实现制度闭环。制定《代表履职管理办法》《代表专业组工作办法》《代表履职先进个人评选表彰办法》等制度,强化对代表履职的规范化管理,提高代表职务意识,增强履职动力
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
(一)紧紧围绕中心,服务发展水平有了新提高。全市各级组织部门坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕服务科学发展和打赢X攻坚战谋划工作,充分发挥了组织工作对经济社会发展的促进和保障作用。一是围绕X攻坚战识人选人用人。完善了《X市X目标考评办法》,制定了《X市X年度X攻坚战考评奖惩方案》,充分发挥了考评的导向作用、激励作用和问责作用
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
重创新勤思考,完成国家投入产出试点任务。为论证统筹开展经济普查与投入产出调查的可行方法,国家统计局在全国选取6个省份开展专项试点工作,我区被选为辽宁省两个试点县区之一,采取选聘调查员方式入户调查。在国家和省市局的有力指导下,我区严格按照试点工作要求,以发现问题、解决问题、反映问题为工作抓手,以提出建议和积累经验为核心脉络,坚持组织推动和专业指导同步、过程把控和数据质量兼顾,先后开展4场业务培训,创新性设计带有审核规则的电子报表,高质量完成国家和省市统计局领导专题调研,完成149家调查单位1513张调查表数据质量审核工作,形成了2万余字的试点工作报告,圆满完成试点各项任务,并得到国家、省、市局领导高度评价。
同志们:这次全市清理违建工作会议,是在特殊形势下召开的一次下决心、动真格、打硬仗的专题会议。今年以来,市委多次召开会议,研究部署违建清理工作,并先后组织开展了几次大规模的专项行动,有力刹住了非法占地抢建之风,遏制了“两违”的蔓延势头。在看到成效的同时,我们更要清醒地认识到,现在违建的歪风开始重新抬头,从中心市区到城乡结合部,再到周边乡村,都不同程度地存在。这不仅严重阻碍了项目落地,阻碍了城市发展,影响了社会和谐稳定,从根本上说也损害了大多数人民群众的利益。之所以出现这些现象,我认为主要有以下几个原因:一是住房需求。在房价走高的情况下,一些人心存侥幸、铤而走险,违法违规建设住房。二是利益驱使。一些人“以房生财”,或用来出租经营,私自违建、高价出售;或为牟取超额拆迁补偿费用,顶风作案。三是执法不严。部门齐抓共管格局的合力没有形成,网格化管理责任没有落实到位,“清违”工作时紧时松,致使违建者对“清违”行动持怀疑态度,等待时机“东山再起”。还有,在同一片区的违建房,有的拆了,有的没拆,导致群众认为执法就是欺负老实人,“找人、说情、送礼”就可幸免于难。
(三)强化企业培育,着力增后劲。一是分批分类、梯次培育主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场、具有较强创新能力的“专精特新”中小企业。二是开展亩均效益评价工作。根据《滁州市工业企业亩均效益评价实施办法》,修订《*县工业企业亩均效益评价实施办法》,印发《2024年全县“亩均论英雄”改革工作要点》及任务清单,启动2022年度亩均效益评价工作,兑现*家企业“亩均英雄贷”政策奖补。三是加强企业创新能力建设。做好省市企业技术中心申报前期工作,重点支持*公司申报国家级企业技术中心;做好首台套装备制造项目预研预报工作,努力实现*首台套项目“零突破”(四)强化精准服务,大力优环境。一是加强政策宣传和指导力度。分片区开展省制造业数字化转型“政策进万企”等惠企政策集中宣贯活动,持续做好政策宣传、对接落地和跟踪评估,提高政策知晓度和兑现便利度,切实助企纾困,激发市场主体活力,提振企业发展信心。
三、下一步工作计划(一)加强组织领导。高度重视政府信息公开工作,坚持将政府信息和政务公开工作作为部门工作的一项重要内容进行布置并狠抓计划落实,在工作中加强统筹领导,形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。(二)定期开展自查。对日常测评反馈的问题,及时进行整改。对照考核指标认真梳理政务公开各项指标,及时发现和处理工作中发现的问题,有力推进政府信息公开工作的有效落实,为经济社会发展营造良好氛围。(三)强化信息报送。对第一季度中有7篇信息没有审核通过的原因进行深刻反思,在今后的信息报送工作中,将更加聚焦主责主业,围绕工作重点,及时总结经验,提炼亮点,加强审核,保证时效性、准确性和安全性,推动信息工作不断前进。
二、存在的主要问题(一)环保监管能力不足。一是环保部门干部职工队伍专业素质整体偏低,亟需进一步加强环保队伍建设,适应新形势下环保工作的需要;二是数字化监管设备、执法车辆配备明显不足,无法保障全面高效监管执法,直接影响环境管理力度。(二)环境执法力度欠缺。企业环境违法现象时有发生,一些企业环境意识淡薄,污染纠纷不断,违法行为屡禁不止,特别是在环保治理投入成本大大高于行政处罚成本的情况下,难以根治违法排污行为。(三)生态环境保护宣传工作开展不够有力。各有关部门及工业企业对环保宣传工作宣传力度不够,未能形成全社会强力推动生态文明建设与环境治理的社会氛围。三、下一步工作计划(一)扎实推进各级环保督察的问题整改,坚决打好污染防治攻坚战。切实开展城市扬尘治理、工业废气治理、农作物秸秆综合利用与焚烧和城市烟花鞭炮禁放等专项行动。