(五)推动服务发展。紧紧围绕各部门年度职能指标,围绕文明城市创建、民族团结进步示范创建巩固提升等重点工作重点项目,紧盯履行部门职能完成目标任务情况开展监督检查,发挥好监督保障执行、促进完善展的作用。今年以来,派驻监督的*个部门按照市委市政府安排部署和本部门职能职责,对照市委“争一流、促跨越”行动方案,制定了年度工作重点任务和完成时限,做到了倒排工期、挂图作战,明确责任领导和责任人,推动了部门业务与中心工作深度融合、同频共振。三、存在问题和2024年工作计划回顾一年来的工作,虽然纪检监察组监督执纪工作取得了一定的成效,但还存在一定的不足,一是精准监督的质效还不突出。仍然存在政治监督虚化弱化、日常监督不细不严、深入了解驻在部门的业务不够等情况,“探照灯”作用发挥不到位的现象。
(六)节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》,我区坚决遏制“两高”项目盲目上马,严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制,对未开展联评联审工作的“两高”项目,不予备案,不予开工建设。2023年以来,我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个,贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目(一期)、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目(二期),以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查,项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》(黔发改环资〔2017〕1148号)及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》(黔发改环资〔2023〕591号)相关要求,我区严格落实用能管理制度,推进能源节约,防治能源浪费。
(二)多层次优化养老服务供给。加强养老服务从业人员培训体系建设,培养符合老年人照护需要且具有专业技能素养的服务队伍,提升养老服务队伍整体素质。继续推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签”模式,实现医疗服务供给与需求无缝对接,为老年人提供上门就诊、巡诊、健康管理、中医养生等服务。持续改善养老产业市场发展环境,简化和放宽准入,坚持准入“门槛”降下去、扶持政策跟上来,降低养老机构准入门槛,简化登记流程,为养老产业发展输入更具活力的血液、提供更加优越的环境。(三)持续创优民政公共服务能力。加大未成年人关爱保护力度,推进乡镇(园区)未成年人保护工作站建设。加快推进城乡公益性公墓建设,积极开展土地报批工作,多方筹措建设资金,抓前期、促开工,按照安徽省公墓建设指南的有关要求,做好白土山公墓建设的指导工作。继续强化殡葬管理服务,做好2024年清明、冬至期间群众祭扫安全服务保障工作。按时完成2024年度行政区域界线联合检查工作,确保边界毗领地区的长治久安。
(六)食品安全方面:一是以农贸市场、杂货店、餐饮服务单位等为重点场所,按照食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节开展工作,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。二是以“元旦”、“春节”、端午、“五一”等节日为重点,突出抓好肉类、酒类等节日性食品的专项整治。加强节日食品市场监测,引导群众科学消费、健全消费,保障人民群众饮食安全。三是开展了防范野生毒蘑菇宣传活动,引导广大群众不摘、不买、不卖、不食野生蘑菇,确保全镇人民舌尖上的安全。三、存在的问题:XX镇人多、地大,安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大,群众安全生产意识淡薄,企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异。四、2024年工作打算一、切实落实“一岗双责”机制,严格督促落实企业主体责任,加大安全检查和执行力度。二、继续落实班子一对一服务企业,负责企业生产安全。三、继续开展安全隐患的排查与治理工作。四、全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重大安全事故发生。总之,明年我们将再接再厉,常抓不懈,共同为创建“平安XX”而努力工作,使我镇的安全生产工作上一个新的台阶,确保全镇人民生命财产安全。
四、2024年工作打算2024年,市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用,推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变,全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面,为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。(一)持续优化营商环境,不断激发市场活力。深入推进“放管服”改革,优化审批及服务流程,实行行政许可标准化服务,创新行政许可便民化服务举措,大力简化登记流程,压缩企业开办时间。(二)扎实推进质量强区,服务经济高质量发展。深入开展质量提升行动,着力加强政府引导,强化企业在质量提升中的主体地位,形成推动整体工作合力,全力助推**高质量发展。(三)强化市场综合监管,守牢“三品一特”底线。认真贯彻落实“四个最严”要求,靠实食品安全“两个责任”,切实加强食品药品安全监管,严厉打击特种设备领域违法行为,稳定保障重点产品质量安全。
二是高品质服务激发“创新创造动能”。深入推进“知识产权联系服务制度”,力争实现重点企业和单位100%精准对接。协助市局及中国科学院材料所推进国家级磁性材料产业知识产权运营中心运营工作,全程跟踪指导物联网产业知识产权联盟的筹建工作和石化区国家级知识产权强国建设试点示范园区的创建工作。持续推进知识产权保护行政司法衔接机制,做好“甬江科技成果保护联盟”的各项工作。持续入企调研、宣贯政策,力争“品字标”新增6家,动态培育“浙江制造”团体标准6项,推动野马电池、镇洋发展等企业争创2024年市政府质量奖。三是高质效监管确保“市场安全有序”。开展执法线“强队砺剑”行动,强化业务培训及案例交流,推行辖区内跨地域办案,破解地域性案源与执法能力不平衡问题。在推广网络餐饮食品安全风险智治应用场景1.0经验的基础上,迭代升级该应用场景2.0,建立四色风险指数体系、链接“固证宝”平台、全面对接贯通“浙政钉”“浙里办”两端,进一步提升网络餐饮风险智治工作的管理水平。
二是紧盯重点领域,深入排查整治安全隐患。深刻吸取事故教训,针对工矿商贸企业易发高发的有限空间、动火作业、高处坠落等事故类型,提出具体有效的防范措施,防止同类事故重复发生;结合定海实际,根据各行业特点,对管理最薄弱、最危险环节,有针对性的开展隐患排查专项整治;继续落实省、市、区三级隐患挂牌整治,扩大区域性挂牌整治面,切实整改一批安全隐患。三是完善应急体系,增强灾害防抗救能力。以灾害风险管控和综合减灾理念为引领,认真贯彻落实省、市、区防汛防台工作部署,深入开展减灾示范社区提升工程,推进防汛防台指挥要素图编制修订工作,持续落实自然灾害综合风险普查常态化普查评估、基层防汛防台体系标准化建设等,落实风险“精准排摸、动态研判、闭环管控”,夯实防汛防台基础,全面提升防灾减灾能力。
3.以国家心血管病高危人群定制化干预项目实施为创新,推动疾控工作落地生根惠及群众。我县自从2016年被确定为心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目点之一以来,项目工作数量和质量指标全部达到国家要求,在全国187个项目地区名列前茅,荣获2017-2018年度全国20个先进项目点之一,2019年国家心血管病中心在XX县召开国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目现场观摩及经验交流会,向全国推广我县的创新做法。基于我县一直以来的优异成绩,国家心血管病高危人群定制化干预项目在全国5省13个县启动,XX县为XXX唯一一个县级心血管病定制化干预研究项目点。国家心血管中心、中国医学科学院阜外医院、国家定制化干预项目官员、自治区疾控中心一行分别于2月22日、5月25日、10月9日莅临我县召开心血管病定制化干预研究项目面对面培训、现场技术指导督导和调研,确保抓好各环节工作质量,如期保质完成,现我县共有11个项目点386人参加项目研究,已完成第二阶段随访干预。
二、二季度工作打算坚持把“D的建设”作为国有企业发展的初心,强化高质量发展的引领。(一)持续抓好理论知识学习。严格执行“第一议题”和中心组旁听制度,实现D委理论学习教育化常态化。采取辅导讲座、专家授课、外出观摩、观看专题片等形式,进一步增强学习效果。把学习D的二十大精神作为D员教育培训的重要内容,组织开展“学习二十大精神”主题D日、“我来讲DK”、现场红色教育等活动,提高全体D员干部的政治大局观、科学发展观。(二)持续抓好D建品牌创建。以各基层D支部为主体,坚持“参与性强、重点突出、对象鲜明”的导向,每个支部分别创建1至2个D建品牌,实现由“特色”向“品牌”的升华。(三)持续抓好形势任务教育。持续深入开展“两珍惜、两保持”形势任务教育,编写形势任务教育辅导材料,加强宣教宣讲,引导各级团结一致向前看,凝心聚力谋发展。注重发挥新闻媒体舆论引导作用,在AAA公众号、矿区广播开办形势任务教育专栏,通过创作微电影、短视频、录制广播等形式,扩大形势任务教育效果。
(三)聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业,指导规上(限上)文化企业营业收入上报,对照工业企业、商贸企业、服务业规上(限上)企业标准,对收入情况进行分析研判,对营业收入、产值下降的企业,详细了解企业困难,帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遗项目内涵,鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展,加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合,培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班,摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强,明确重点,盯住不放,努力吸引一批产业带动强的文化企业在XXX落地建设。
二是要在推进乡村振兴上求突破。深入实施乡村振兴战略,推动农业升级、农村进步、农民发展。高标准开展农村人居环境提升工作,提升303国道沿线和偏远村屯人居环境,全面抓好垃圾治理、污水处理、厕所改造“三大革命”,努力实现村村干净、户户整洁。严格执行河长制、林长制、田长制,重点整治乱采、乱伐、乱占、乱建等问题,切实维护好“水清、山绿、景美”的良好生态环境。三是要在民生改善上求突破。全力发展产业,努力扩大就业,积极支持创业,不断增加群众的经营性收入和财产性收入。扎实做好贫困人员监测工作,确保监测贫困人员不返贫。不断完善社会保障体系,做好各类救助资金发放和弱势群体、特困家庭救助。大力发展社会事业,进一步改善办学条件和基层公共卫生服务水平,积极开展形式多样的文体活动,逐步提升基本公共服务水平。
以农村为重点深化爱国卫生运动,新增省卫生村xxx个以上,新增省健康村xxx个以上,力争国家卫生城市复评通过率、国家卫生县城复评通过率、国家卫生乡镇创建复评通过率达xxx%,居民健康素养水平达xx%以上。(二)超常规推进医学高峰建设。加快推进国家“双中心”创建,推动温医大附属眼视光医院争创国家医学中心,争取市中西医结合医院滨江院区列入建设类国家区域医疗中心项目,落地国家传染病医学中心xx中心;重点培育x家高水平研究型医院,力争新增三甲医院x家;实施临床重点专科建设三年行动计划,推动做精尖峰学科、做强优势学科、发展潜力学科,争取一批学科纳入新一轮省级重点学科发展计划。推动在温省级医院和市属医院加强内涵建设,减少常见病多发病门诊服务,提升CMI和疑难病例占比等关键指标,争取在公立医院国考中进等升位。编制区域医疗资源布局专项规划,优化专科医院发展布局。
2.针对学生在校外活动中可能出现的问题,我们进行了排查和提醒,确保学生的安全和健康。四、后勤保障督查1.我们对学校的食堂、宿舍和校园环境等进行了督查,确保学生的生活环境良好。2.对后勤保障人员的工作进行了评估和奖惩,激励他们提供更好的服务。五、存在问题与建议1.在教学督查中,发现部分教师存在教学方法陈旧、缺乏创新的问题,建议加强教师培训和专业发展。2.部分学生在学校管理方面仍存在不规范的情况,建议加强学生教育和管理力度。3.后勤保障方面需要进一步改善食堂的餐饮质量和宿舍的卫生状况,建议加强管理和监督。六、下一步工作计划1.继续加强教师培训和教学指导,提高教师的教学水平。2.加强学生教育和管理,引导学生树立正确的价值观和行为规范。3.加大后勤保障方面的投入,改善食堂和宿舍的服务质量。
(四)抓监管防风险,进一步凝聚企业活力。一是强化综合监督。修订《XX市企业国有资产损失责任追究试行办法》,规范追责标准和工作流程,确保责任追究工作有章可循、规范有序。加强内部审计和违规问题线索调查,合理运用提示函等工作规则,倒逼企业规范经营、提质增效。二是坚持激励激活。开展“大调研大走访大服务大解题”活动,立足“管资本”为主梳理一批对市属国企的授权、放权管理事项,建立完善授权制度与授权清单。深入推进市属国企综合考核,以效益为主导向调整工资总额决定机制,试点推行企业年金和中长期激励方式。三是防范财务风险。优化完善全市国企融资情况和债券发行情况月度统计分析和风险预警防控制度,及时梳理处置潜在的风险隐患。推广企业“资金池”管理模式,加强企业内部资金管理,全面提高资金使用效率。持续迭代升级“国资大脑”,进一步完善委企之间信息共享和业务协同机制,发挥实时智能监控预警作用。
(二)持续推进文旅深度融合。一是服务好浙中文化创意中心、燕语湖开发利用(二期)项目等重点文旅项目建设,争取浙中文化创意中心项目进入省双百项目名单,摸排梳理文旅招商引资项目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百县千碗美食体验店;培育2家等级民宿。争取新增文化演艺(技艺)项目2个,文旅市集2个,文化雅集2个;开展特色旅游伴手礼测评,推动民宿研发伴手礼、特色美食、文创产品等衍生品。三是计划成立XX区非遗协会、XX区旅游发展行业协会;继续推进旅游业“微改造、精提升”行动,组织开展乡村讲解员、乡村旅游运营师培训;开展规上主体培育,年度计划培育5家住餐企业,2家其他营利性服务业企业,争取招引1家规上其他营利性服务业(金华大唐国际旅行社已在库,开发区转XX)。
二、下半年工作思路围绕“打造浙中增长极建设未来新中心”战略目标,聚焦平安护航亚运主题主线,下半年重点打好五大攻坚战。(一)坚决打好产业升级攻坚战。围绕数字经济“一号发展工程”,重点推进新材料、汽车等细分行业数字化改造,力争实现省级“未来工厂”零的突破。深入开展“腾笼换鸟”攻坚行动,9月底前完成低效用地整治1000亩的年度目标,配合新区完成自贸区土地连片整治工作。加强乡镇科技创新,推进单项冠军、专精特新“小巨人”等优秀企业培养,保质保量完成新增省科技型中小企业28家、国家高新技术企业5家、规上企业研发机构24家的任务目标。全心全意优环境,利用XX商会等资源,建设企业困难帮扶平台,努力做到“妈妈式”服务和“保镖式”保护。
(四)坚决打好除险保安攻坚战。健全完善网格化治理模式,注重发挥基层网格员、村“两委”干部、联村干部的作用,构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层网格治理格局。强化社会综合治理,持续迭代升级“141”基层社会治理模式,深化“大综合一体化”行政执法改革,滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动,将重点人员牢牢稳控在基层,确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌,及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法,最终以治理品牌进一步提升治理效果。(五)坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底,加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批,深化推进“共富工坊”,确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。
(二)致力于经济社会发展,推动人民生活更加幸福。一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前,全面梳理短板弱项,针对重点指标精准施策,确保实现有效反馈、争先进位。坚持“项目为王”不动摇,加快推进禾源牧业、绿辰农牧等*个市级重点项目以及一町食品、宝迪装饰材料等*个区级重点项目落地,以高质量项目助力高质量发展。二是全力办好民生实事。对大宋家村、里岛村、黄家庄村、小埠村及**村*个村进行基础设施提升,对雨季冲毁的田间路进行整修,加速推进规模化供水工程,配合区水利局做好于林庄村和上泊子村农村污水改造工程,妥善解决群众诉求。落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制,完善低保、特困人员供养、临时救助制度,坚持应保尽保,构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。(三)致力于乡村全面振兴,推动“三农”事业更加繁荣。一是聚焦“促生态”,助力宜居乡村建设。深入开展农村人居环境综合整治,加快实施一批美丽乡村建设项目,持续推进美许家埠村、西程格村省级美丽乡村以及岛集村、南桥村、廒子埠村市级美丽乡村建设,营造人人参与的良好氛围。
二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2024年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。
其次加强政策学习,提升业务能力。一是号召大家积极主动学习新政策,建立长期学习群组,相互交流学习,主动与周边人分享工作相关政策,做税收政策宣传有心人;二是不定期开展政策辅导课程,完善知识结构,开展政策知识等趣味竞赛活动,调动学习积极性;三是采取“岗位培训和专题学习”等多种方式,推行岗位练兵,以学促练,以考促学,努力提高干部职工的政治素质、业务素质、文化素质。最后改进工作作风,树牢纪律规矩意识。严格执行着装上岗、首问责任、一次性告知等规章制度,规范干部职工税容风纪和仪表仪态。开展定期和不定期的检查、抽查,对不达标人员开展批评和自我批评,对表现优秀人员给予肯定,奖惩结合。此外,要主动畅通沟通渠道,积极解决纳税人反映的难点、困点、堵点问题,全面接受纳税人和社会各界监督。