一、“实”字为要,持续深化“放管服”改革,打造营商环境“金招牌”始终以“解决影响群和企业办事的痛点、难点、堵点”为导向,打造一流营商环境。一是精准落实宏观政策,服务“放管服”改革。抓实“一揽子”政策落地落实。成立工作专班,对标国家6个方面33项措施,以工作实际为切入点,出台《重点建设项目“项目管家”服务制实施方案》等,推进举措的精准性和靶向性大大提高。抓实“证照分离”改革落实落细。组织编制87项“证照分离”改革政策汇编,全面了解改革精神,进一步降低企业制度性交易成本,激发了市场活力和社会创造力。抓实政务服务清单落细落深。根据省、市安排部署,对全市政务服务事项进行认真梳理,编制形成了全市最新的行政许可事项清单和非行政许可事项清单,政务服务标准化水平得到进一步提高。二是持续深化简政放权,释放发展活力。推进行政许可事项划转。根据省、市《县级划转指导目录》,通过事项梳理、征求意见、逐项对接、印发方案、组织交接等流程,将11项行政许可事项划转至我局实施。推动政务服务事项应进必进大厅办理。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,认真开展调研、制定进驻方案,除因涉密、国家安全和受场地限制外,1153项政务服务事项将入驻大厅办理,全力打造只进一扇门办理N事的政务服务办事大厅。扩大县级审批权限。承接省级“就近办”事项受理权限68项、承接市下放我市事项12项,打通服务群“最后一里”,为群提供便利、快捷服务的同时,也提升了政府基层治理效率,释放了市场主体活力。三是聚焦审管无缝对接,促进审管互动。依托“互联网+监管”平台,大监管力度,全市监管事项认领率达100,实施清单编制率达100,监管事项覆盖率达100,有效杜绝了监管盲区,提升了事中事后监管的及时性、针对性、准确性,推进了监管工作的规范化、精准化、智能化。
一、坚持项目引领,快转型升级,奋力推动高质量发展始终坚持完整准确全面贯彻新发展理念,不断优化产业结构,推动产业转型升级,重大项目观摩综合考核排名全市第二。一是项目建设扎实推进。落实名县级领导“六个一”包抓责任,个县级重点项目完成投资亿元,其中,个省级重点项目和个市级重点项目全部开工。打造了以环亚源为链主企业的铜产业集群,招引家上下游企业和家秦创原科创企业,累计完成投资亿元,上缴税金亿元。建绿色矿山开发、硅业、扶贫产业园等快建设。全年招引到位资金亿元,经济发展外向度不断提高。二是特色农业提质增效。坚持优选品种、扩大基地、打造品牌,培育壮大菌果药畜“4+”产业,全县种植玉米万亩、薯类万亩、烤烟万亩、食用菌万袋,培育经营主体个,其中,市级以上现代农业园区、农业产业化龙头企业个,认证“三品一标”产品个。三是工业经济稳步发展。重点围绕新型料、绿色食品、生物医药、循环产业,实施生态岛、产业园、建牧羊沟石场、建产业园等重点项目个,完成投资亿元。实现规上工业企业和限上商贸流通企业纳规入统家,规上工业预计实现总产值亿元,同比增长;限额以上消品零售总额预计完成亿元,同比增长。四是旅游三产不断壮大。立足“中国秦岭生态健康城”定位,着力在旅游设施高端化、旅游服务人本化、旅游产品特色化、旅游业态元化上下功夫,锦绣大地、玫瑰小镇等个3级以上景区业态培育和运营水平持续提升,成功举办“2022郁金香节”和仓颉化旅游节,实现旅游综合收入亿元。五是城镇建设步伐快。严格落实“两边一补齐”“两拆一提升”要求,扎实开展城镇建设行动,实施城建重点项目个,完成投资亿元,区运动广场建成投用,完成社区等个老旧小区改造任务,第六小学、第六幼儿园、县中医医院迁建、厕及停车场、燃气供热、城镇污水处理等项目快推进,老城区条街道地下综合管廊及路面改造提升即将全面竣工,城市品位大幅提升。六是发展环境持续优化。紧盯国家和省上各类产业政策导向,积极争项目资金支持,建立“亩均论英雄”的导向、约束、评价机制,健全完善招投标和“三重一大”议事决策制度,全面深化“放管服”改革,实现行政审批“一站式”办理,营商环境全面优化。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
一、持续推进环境卫生综合整治工作为持续巩固创城成果,建立卫生长效管理机制,在提高城市卫生整体水平的同时,营造良好的城市居住环境。xx区迅速行动起来,由区创卫办工作人员,开展对全区范围内的沟河塘、老旧小区、背街小巷、城市主次干道保洁精细化、公厕、农贸市场、景区游园等周边环境卫生,以周报方式开展爱国卫生督查工作。工作人员每周采取拍摄照片方式,把每期的督查内容形成问题清单进行反馈和通报,要求各涉创单位一周内整改到位,并上报整改情况。先后共派出先后派出xx余人次,对辖区xx个老旧小区,x个农贸市场、x个沟河塘、xx个建筑工地进行督查,先后发现垃圾点xxx余处。通过区创卫工作群下达整改通报xx次,各办事处社区先后整改xxx余处,有部分问题正在协调整改之中。
一、抓好综合治理,落实目标责任坚持把综治工作列入重要议事日程,狠抓责任落实,务求实效。一是加强组织领导。主要领导担负综合治理第一责任人,平安建设领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室成员配合抓的工作局面;各村社签订了目标管理责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与村级工作考核及村干部个人考核成绩挂钩,促使做好社会治安综合治理工作;对各项目标责任做到年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。二是“四个平台”运作。根据文件完善网格绩效评估机制,激发网格长主动走访辖区群众,主动及时上报信息以及发现各种不稳定情况、解决反映问题的积极性。截至目前,“四个平台”共接收上报事件数xxxx条,其中一级事件(网格内)xxxx条,三级事件(镇级层面)xxx条。一级事件办结率达xxx%。网格员共走访xxxxx次,形成了大量的电子工作笔记。同时进一步加强事件处置的督查工作,开展一周一通报、一月一排名的形式,在全镇xx个网格的基础上继续划分出xxx个微网格,提高事件处置率和及时性。三是重点人员管控。目前本地社戒社康人员x人,三级人员xxx人。外来管控吸毒人口xxx人。xx镇现已无邪教人员。全村社张贴“警钟”海报,多次开展禁毒、反邪宣传。另外,截至目前我镇流动人口积分入学共办理xxx人,共有外来流动人口xxxxx人。
一、加强领导,精心组织,明确目标,狠抓落实我镇把今年的血防达标工作纳入了重要议事日程,2023年年初,我镇成立血吸虫防治工作领导小组,由镇长任组长,分管血防工作分管领导任副组长,镇血防工作人员和各村主管血防工作村主任为组员,负责全镇血防综合治理工作。成立血防专业技术队伍,同时制定了2023年血防工作计划,并签订了目标责任书。全镇以村为单位,成立了4个血防工作小组,由村主任为第一责任人,层层落实责任制,分别在各自辖区内对历史有螺、重点、可疑环境组织开展了春秋两季的查灭螺工作。经统计,截至目前,上半年共计查螺面积249万平方米,灭螺面积23万平方米。二、积极开展血防健康教育,提高群众防治血吸虫病意识我镇利用多种形式在群众中宣传血防健康知识:一是利用赶场天向群众宣传、讲解和发放学防宣传资料;二是利用展板、宣传橱窗、村村响、微信群、QQ群等宣传血防健康知识;三是制作血防宣传标语和张贴血防宣传图画;四是向农户发放宣传单页、宣传小册子和宣传图文资料;五是在中小学生中开设血防健康知识课程和讲座并进行问卷考核。在血防知识健康宣传教育活动中,我镇上半年共发放血防知识相关宣传资料2000余张,张贴宣传海报6张、横幅5条,健康咨询300余人次,受教育群众10000余人次。在全镇中小学校开设血防健康教育课,受教育学生500余人次。
一、加强组织领导,提高监管上半年,我镇多次召开了食品安全专题工作会议,明确了具体的工作目标,成立了由镇主要领导全面抓、分管领导具体抓、镇干部责任抓,各村配合抓的机制,并在全镇范围内设立了食品安全办公室,并以村为单位,负责全村的食品安全工作,及时上报各类安全信息,形成了村组自治、级级有人抓、层层有人管,横向到位,纵向到点的模式,同时按照“谁主管,谁负责”的原则,加强责任,确保群众、游客在消费使用食品的安全感得到增强。
一、“建好”农村公路按计划完成建设任务,做到程序规范,资料齐全。2023年共实施交通项目x个,项目资金合计xxx.xx万元。涉及项目调整变更x处,均严格按要求履行变更手续。截止2023年6月中旬我镇所有交通类项目计划均完成交工验收。严格按照规范使用资金,除xxx茶厂至xx安置点道路正在审计外,所有项目资金均已拨付到位。根据《关于进一步推进农村公路建设“七公开”工作的通知》文件要求,全镇所有项目均严格按照“七公开”制度实施公开。按要求设置镇村公开栏,镇政府和村委会及时在公示栏公示相关内容。严格按照招投标程序规范进行项目招投标工作,签订项目施工、安全、廉政、质量及监理合同并严格按照合同约定内容组织施工;严格执行项目监理制度,同时成立五老监督组织对项目进行监督管理。施工现场设置民生工程公示牌和简介牌,项目完工后设置公示碑,公示内容齐全。加强质量监督管理,确保路基质量、路面混凝土强度达到设计指标;严格按照计划指标组织施工,所有道路实施长度、路面宽度、路面厚度均能够达到计划指标。加强安全管理,按照要求设置错车道,路面刻纹均达到标准,路肩填培及时平顺,边沟排水通畅。围绕项目建设工作开展情况扎实开展问题自查自纠,半年来共发现项目建设问题14处,均及时完成整改。通过配备洒水车、设置围挡等措施,落实项目施工现场环保措施,确保项目施工不对周边环境产生不良影响。
(一)守住“两条底线”牢牢守住保障国家粮食安全的底线。一是稳定粮油生产和保障“菜篮子”稳产保供。抓好*.*万亩双季稻轮作项目建设,将粮食规划**万亩生产面积及产量目标分解到各乡镇、各村,并纳入乡镇年终考核。制定****年双季稻轮作项目实施方案和油菜轮作试点项目实施方案,推广优良品种,推广玉米大豆带状复合种植,多措并举扩面积、提产量。上半年稳定瓜果蔬菜播种面积**万亩。积极推进*****头种猪联合育种科研基地、**农牧科技有限公司生猪养殖基地等养殖项目。二是严格落实耕地保护制度。坚决守住**.**万亩耕地红线和**.**万亩永久基本农田保护红线,防止耕地“非粮化”和撂荒。在**镇等**个乡镇创建**个千亩以上双季稻生产示范片,同时创建*万亩双季稻高产示范片,调动农户积极性。****年度高标准农田建设项目完成总工程量的**%,****年度高标准农田建设项目已完成两轮现场踏勘,正在进行初步设计。三是强化农业科技和物质装备支撑。深入实施水利补短板强功能三年行动(****-****年),已完成****年度任务投资****万元,目前****年度任务已完成招投标,即将开工建设。选聘**市级个人科技特派员***人,法人科技特派员团队*个,每个团队*人。开展线下科技培训服务活动*次,培训服务人数***余人次。
(一)坚持以上率下,强化履职尽责。上半年,市委、市政府主要负责同志以身作则、以上率下,通过召开总河长会议、签发总河长令、巡河调研等方式,切实履行全市河湖长制工作总督导、总调度的职责。一是高规格召开总河长会议。6月8日,在省级第六次总河长会议后,我市立即组织召开了2022年度市级总河长会议。市委主要负责同志出席会议并讲话,市政府主要负责同志主持会议,市级河湖长、市级河长会议成员单位负责人及县乡级总河长参会,高规格部署安排河湖长制年度重点工作。二是发布总河长令。4月6日,市委、市政府主要负责同志共同签发市级第5号总河长令,部署开展涉河湖突出问题排查整治专项行动,要求对照河湖长制“六大任务”,全面起底存在问题,建立问题台账,明确整改措施,推进问题整改。三是主动巡河履职。3月30日、6月20日,市委主要负责同志先后到xx县、xx县巡河调研,现场督办涉河湖突出问题整改情况;5月16日,市政府主要负责同志到xx巡河调研,专题推进河湖长制工作;其他市县级河长也全部完成巡河任务。上半年,市县两级召开总河长会议9次、发布总河长令9道;全市各级河湖长通过省河长制APP巡河12万余次,累计发现解决问题1000余处。
一、2023年1-6月份工作完成情况(一)主要技经指标预计完成情况企业招引: XX家外贸进出口: XX亿元限上批零销售额: XX亿元(同比增长16.8%)全社会固定资产投资: X亿元(二)集体资产收益2023年上半年,村集体资产收益预计达XXXX万元。(三)城市网格管理按照城市管理网格化要求,上半年数据总结如下:1.入汛前对全X排涝泵站检查维修,对全XXXXX米下水道进行全面清理疏通,共投入XX万余元,确保汛期正常排涝;2.修剪绿化XXX平方米,切实保障村民生活及出行安全;3.全XXX个垃圾箱房正常投入使用,修补破损路面XX余平方米,更换大小窨井盖板XX块;4.清理乱涂写XXXX余条,乱张贴XXXX余张,清理建筑垃圾XXX余吨;5.加强大气污染管控巡查力度,没收小柴炉X只;6.加强对属地企业的XXX专项整治,环境卫生与安全状况明显改变,清理卫生死角XX处,清理绿化带杂物XXXX平方米;7.紧盯违章苗头不放松,加强宣传与查处力度,上半年未有违章搭建乱象发生。
5场线上读书打卡活动,让读书作为一种生活方式,使阅读活动真正实现全民化、常态化。三、图书流动服务“七进”工作XX区图书馆流动图书车驶向街头、广场、学校,为百姓送去精神文化大餐。特此开展图书流动服务“七进”工作,全面推动全民阅读活动进机关、进校园、进家庭、进乡村、进社区、进军营、进工地,实现全民阅读全覆盖。截至2024年上半年,XX区图书馆共开展10余次图书流动服务活动,接下来,我馆继续开展流动服务工作,充分调动全民读书的积极性,推动全民阅读走进基层,贴近群众。回顾半年来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在许多不足,还需努力完善。在未来的工作中我们要始终树立“读者至上,服务第一”的原则,不断提高服务质量、创新服务形式,拓宽服务领域,延伸服务范围。让更多的人能够享受到读书带来了的乐趣。
二、存在的主要问题个别农村分散供养特困人员存在照料护理责任落实不到位问题,居住环境、个人卫生、日常生活等方面不同程度存在脏、乱、差等照护水平不高的问题。三、下一步工作计划继续以巩固拓展脱贫攻坚兜底保障工作成果为中心,同时做好与乡村振兴有效衔接,扎实做好各项社会救助工作。一是按规定做好社会救助各项工作。按照“应保尽保、应救尽救、应养尽养”的工作原则,继续做好城乡低保、特困供养、临时救助等工作,确保各项救助政策落实到位。二是持续开展防返贫致贫监测预警。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点对象开展常态化监测预警,对符合条件的对象及时纳入相应的社会救助保障范围,确保其不返贫、不致贫。三是努力提升分散供养特困人员生活质量。持续夯实镇(街道)、村(社区)责任,严格落实分散供养特困人员“探访评价”工作机制,定期召开会议对照料护理人的照护情况进行评价打分,对无法按照照料护理协议落实照护责任的及时更换照料护理人或转为集中供养,确保其“平日有人照顾,生病有人看护”。
积极谋划规划2024年衔接资金项目,XX育苗大棚(2座暖棚、22座冷棚)和道路硬化项目(XXX村至XX790米、XXX村至XX 730米)已通过县评审。加大项目管理力度,提高扶贫资产的利用率,避免项目闲置。在县乡村振兴局的指导下,做好扶贫项目运行管理工作。督导各村经常开展扶贫项目运行回头看工作,切实加强项目资产规范管理,建立和完善龙头企业与农户利益联结机制,确保项目资产完好、运行正常、收益稳定,提高科学化、规范化、长效化运营管理水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。下一步,XX镇将持续用力、精准发力,继续做好脱贫户动态监测,及时了解掌握脱贫户的生产生活状况,认真梳理他们的诉求,帮助解决实际困难,确保各项政策稳定及时落实到位,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三)做好社区矫正工作:一是强化监督管理,规范执法行为。坚持依法、规范、科学、文明管理,实行人性化管理和严格的制度管理相结合,严格执行矫正对象定期汇报思想等报告制度、迁居、社区服务、请销假等制度;二是强化日常监管,坚持定期分析排查制度化,做好风险评估工作,强化管理。(四)做好安置帮教服务管理工作:安置帮教工作按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化的要求,围绕预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪为目标,认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施,强化基本信息核实,做到摸清底数,建档造册,分类管理,探索研讨预防和减少重新犯罪的工作机制,完善安置帮教工作制度。要及时与公、检、法等有关单位联系沟通,及时掌握刑释解教人员重新违法犯罪情况。进一步做好安置帮教对象的排查工作,确保刑释解教人员100%衔接。
三、下半年打算1、克服困难,主动作为,全面完成县林业局下达的以森林抚育为主的林业生产任务。2、认真开展以枯死松树清理为主的松材线虫病防治工作,全面清理本乡的枯死松树,加强外来松木管控,减少松材线虫病在本镇的危害。3、做好森林防灭火工作,加强护林员巡护管理,杜绝火灾发生。4、认真开展森林防火工作,在防火期期间,及时调整防灭火领导和建立防灭火应急队,修订《防灭火应急预案》,加强森林防火宣传,加强火源管管控,确保不发生森林火灾。5、认真开展森林资源管理工作。下半年,是森林资源管理关键时期,以开展森林图斑核查为依托,全面开展森林资源清理,对出现各种林业违法案件,快速立案查处,通过打击林业违法行为,教育群众,自觉遵守林业法律、法规,减少毁林案件的发生,维护林区秩序的稳定。
四、存在的主要问题及下半年工作计划当前全民阅读活动面临的主要问题为:一是镇文化站建设离镇区较远,去图书阅览室路程较远,大多人不愿去,年轻人大多外出务工,多为儿童和老人,文化水平较低,又忙于家务农活,对丰富自身知识的意愿不高,致使图书阅览室图书借阅量低,使用效率不高,读书活动的长效机制有待进一步探索;二是村级农家书屋需要进一步完善相关软硬件设施,如读书桌椅等;三是机关干部的读书积极性有待进一步提高。为此,我们建议:一是要建立长效机制,将“阅读活动”与机关精神文明创建活动结合起来,纳入工作考核体系;二是政府引导并推介优秀作品,营造“全民阅读”的舆论氛围,科学统筹整合阅读资源;三是政府除了方针政策指导,还必须以经济手段调控阅读行为并引入到单位目标管理,增开阅览室,增加书籍数量,保证书籍质量;四是要重新认识思想教育和政治鼓动的重要性,培养全民阅读的自觉性、主动性。
主要有以下几点制约因素:物流仓储的瓶颈,第三方物流体系落后,配送体系还不完善,物流仓储成本居高不下,电商仓储往往在外市或者市内郊区;人才的瓶颈,电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出,电子商务类的高端人才和专业技术人才稀缺,电子商务人才难引难留;资金的瓶颈,电商企业虽有巨大的市场空间和良好的发展态势,但融资时难得到银行授信,制约了企业扩大生产经营。电商企业产品以粮油食品、服装鞋帽、日用品、家电器材为主,而XX区自主生产加工的本土产品不足,自产产品不够销售,只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配,非开票收入暂未计入社零。四、下一步工作举措1、推进电商转型升级,结合省市给予的电商直播平台支持,鼓励我区电商企业嫁接直播平台或者培育公司自有主播,抓住短视频和直播风潮。2、完善电商支撑体系,在仓储、物流、人才等电子商务配套基建上给予企业最大限度的支持。
二、存在的问题经过2024年上半年的努力,我镇开展“扫黄打非”工作取得了一定成绩,但还存在一些不足。如镇文化监管力量比较不足,部分村民群众思想意识不高,我镇文化市场薄弱等方面,“扫黄打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作计划1、紧跟形势抓认识。明确“扫黄打非”工作的总体要求,切实增强“扫黄打非”工作的责任感、紧迫感,时刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分级负责、属地管理”的原则,坚持标本兼治一起抓,网上网下一起查,违法违规一起打。2.紧扣主线抓重点。要以专项检查为抓手,严厉打击非法行为。增强风险意识,坚持底线思维,扎实开展好“扫黄打非”排查等系列行动,查摆各类社交平台、文化产品可能出现的风险隐患,依法依规打击各类涉黄涉非出版传播活动。