一、稳定经济运行,加快推动产业转型升级综合施策、精准发力,在稳增长的基础上推进转型攻坚,加快构建“X”现代产业体系。一是加大企业服务力度。落实经济运行重点指标监测调度机制,分级建立重点企业首席服务员分包制度,对企业真交心、交真心、真服务、服好务。积极借鉴X、X经验,培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地,支持民营经济发展壮大。加强生产要素协调保障,减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。继续实施“引金入X”,完善政府还贷周转金运营模式,引导金融机构大力支持实体经济;积极引进渤海银行、浙商银行,确保年底前华夏银行入驻;支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元,推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。
一是政局大局安定稳定。近年来,在中央、省委的坚强领导下,全市上下以崛起危难、浴火重生的勇气,集中打了一场“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑X形象”的攻坚战,使X一度遭到破坏的政治生态明显好转。目前,全市上下呈现“人心思上、人心思进、人心思干”的良好氛围,呈现“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”的良好格局。
一是突出立新规、树新风,确保政局大局持续稳定。换届在即,新老交替,非常时期,非常之举。要坚决做到思想不准散、工作不准断、秩序不准乱,决不能得“换届病”,决不能耍“换届假”,决不能让职责挂“空档”。要坚持做到市委和X同志代表市委研究决定的事项不变,现有市委、人大、政府、政协领导班子成员的分工不变,市委运行机制不变,确保政策稳定性、工作连贯性和发展连续性。要暂停一般性休假请假,暂停一般性学习培训,暂停一般性外出考察。暂停是原则,特殊是例外,确实有特殊情况的,从严从紧、严格按规定程序审批。
一、进一步提高意识,强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,各单位在办理过程中要将其列为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作的具体举措。
一、进一步提高意识,强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现
要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,
“十三五”以来,我们按照“高端能化强市”战略,加快实施《<中国制造2025>XX实施意见》,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,大力发展高端能化、绿色载能和XX技术产业,依托互联网技术发展新经济、新业态,构建多元发展、多极支撑的现代工业体系,工业经济总量不断攀升,规模以上工业总产值累计超过XX亿元,工业增加值累计突破XX亿元,年均增速X%,工业占GDP比重达X%。非公经济快速成长,市场主体达到X万户,非公经济占GDP比重较“十二五”末提高X个百分点。
“十三五”以来,我们按照“高端能化强市”战略,加快实施《<中国制造2025>XX实施意见》,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,大力发展高端能化、绿色载能和XX技术产业,依托互联网技术发展新经济、新业态,构建多元发展、多极支撑的现代工业体系,工业经济总量不断攀升,规模以上工业总产值累计超过XX亿元,工业增加值累计突破XX亿元,年均增速X%,工业占GDP比重达X%。非公经济快速成长,市场主体达到X万户,非公经济占GDP比重较“十二五”末提高X个百分点。
一、发挥财政职能作用,为全市经济社会发展提供有力支撑2019年,是我市进入新世纪以来发展最为艰难的一年。面对严峻复杂的经济形势,全市上下攻坚克难、奋力拼搏,经济总体呈现缓中趋稳、稳中有进态势,财政工作更是逆势有为,较好地发挥了职能作用。一是稳控了收入下行趋势。全市地方财政收入完成×亿元,是年初预算的×%,与×年相比,虽下降×%、减收×亿元,但在主体税种和石油开发费减收×亿元的情况下,取得这样的结果实属不易。二是争取中省财政支持成效明显。既有政策方面,又有资金方面,特别是全国政协和财政部驻陕专员办及财政科学研究院专门派出调研组到我市调研,协助我们寻找支持着力点,有针对性地做好向中央争取工作。
重农固本,是安民之基。“十三五”时期,我市坚持把“三农”工作摆在重中之重位置,形成了农业农村发展的又一个黄金期。一是农业综合生产能力大幅提高,主要农产品产量持续增长,去年粮食总产达X万吨,实现“十二连增”。二是农业现代化深入推进,新型农业经营主体快速成长,初步形成五大农产品加工园区,去年实现规上农产品加工产值X亿元、一产增加值X亿元。建成高标准农田X万亩,主要农作物耕种收综合机械化率X%,耕地流转率达X%,森林覆盖率达X%。三是农村改革取得重大进展,完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点,农村金融综合改革试点成效明显,X年全市农民人均负担低于全省平均水平。四是农民收入持续较快增长,预计X年全市农村居民人均可支配收入X元,年均增长X%,城乡收入比由X:X缩小到X:X。五是农村社会和谐稳定,美好乡村建设扎实推进,农村基础设施和公共服务明显改善,累计减少贫困人口X万人
一、认真回顾、肯定成绩、总结经验,继续保持组织工作良好的发展态势2020年,在市委的正确领导和省委组织部的具体指导下,全市各级组织部门围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,富有成效地推动了组织工作,为全市X攻坚战顺利推进提供了坚强的组织保证和人才支持。主要表现在以下六个方面:
另一方面,社会关注度越来越高。公务员考录工作直接面向社会、面向群众、面向人才群体,无论是上级部门、用人单位还是考生,都对考试的公平性和公正性高度关注。随着考生的维权意识不断增强,通过新闻媒体、网络媒体反应问题的渠道逐步增多,我们工作中任何一点小的失误都可能影响考生的终生命运,同时会对政府部门的权威性和社会公信力造成不良影响。这都对公务员考试工作提出新的要求和新的挑战。
各级各有关部门要紧紧围绕兵员质量核心,突出重点,抓住关键,不折不扣将各自工作做好。 一要坚持质量为本。征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中,卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班,按照属地管理原则,指导征兵疫情防控、处置和体检工作,严格按标准把好身体关口,防止把不合格青年征入部队;公安机关要按规定严格考核,严密细致开展好区域联考和走访调查,确保新兵政治合格;教育部门要认真做好学历审查,坚决杜绝学历文凭造假等问题;兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵,对不符合征集条件的,一个都不能批准入伍,确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。
一是各级政府重视,防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视,部门通力协作,全市农村防汛指挥上下畅通,左右协调,一呼百应。 二是坚持分级负责,防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制,把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。
疫情防控是底线,守住阵地是使命。学校作为人员密集场所,是疫情防控的重点区域,涉及面广、工作量大,面临的任务更加艰巨、挑战更加严峻,做好复学准备工作,特别是复学前后的疫情防控工作,是一项复杂的系统工程。随着假期即将结束,社会关注点将迅速转向返校、复学等教育领域重点工作。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定,是摆在教育系统面前的一项重大政治任务。
一、统一思想,提高认识,进一步凝聚共识 举办创建文明典范城市活动,是全市上下共同的一件大事、要事。开展环境综合整治,打造干净整洁、交通有序、社会安定的城区良好环境,营造浓厚的氛围,对于成功创建文明典范城市活动具有十分重大的意义。 为创建文明典范城市,市委、市政府从20**年初就开始谋划文明典范城市创建筹备工作。到目前为止,在全市各级各部门的共同努力下,各项筹备工作可以说是有条不紊、顺利推进,取得了阶段性成果。但是我们要清醒的看到,当前工作中,特别是城区还存在很多问题和不足。一是环境卫生离要求还有较大差距,城区和城郊结合部脏乱差现象还不同程度存在,城市“牛皮癣”还未彻底根治,不文明的城市卫生行为不断在发生。二是城区车辆乱停乱放、不遵守交通规则等情况仍然存在。三是城市管理上还存在诸多困难和问题,因过去规划滞后,功能不齐全,管理上还有很多困难和问题。四是城区社会治理工作还需要进一步加强,节点性维稳信访和庆典活动安保压力很大。五是庆典的氛围营造还不够浓厚。六是城市文明程度、市民的整体素质还需要进一步提升。七是还有部分文明典范城市创建项目工程还未彻底扫尾。这些工作会后需要我们认真整改,抓紧完成。 城区是全市发展成就的一个具体缩影和展示,事关全市发展形象。创建文明典范城市来,在省委、省政府的关心支持下,全市各族人民解放思想、艰苦创业、奋力前行,全市经济快速增长、文化繁荣发展、社会和谐进步、民族团结和睦、人民生活持续改善,经济社会发展迈上了新台阶。举办创建文明典范城市活动,就是要充分展示改革发展新成就、展现城乡发展新面貌、扩大对内对外影响力、加大经济社会发展、营造团结和谐新局面。城区是市内外各级领导、各位来宾认识的第一印象,也是认知****、了解****、关注****的重要窗口。****的城区卫生环境、交通秩序、治安环境、市容面貌如何,代表着形象,体现着的发展现状,直接影响着整个文明典范城市创建活动的效果。打造干净、整治、卫生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣传、发展的关键环节。
今年以来,全市上下深刻汲取*事故教训,把安全生产摆在前所未有的重要位置,形成了齐抓共管的工作格局,安全生产形势持续好转、平稳可控,在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四,*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去,安全生产永远在路上,大家要清醒地认识到,我们的安全生产工作,同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比,还存在诸多短板和不足。 (一)隐患整改方面。全市累计排查问题隐患*个,完成整改*个,整改率达到*%,其中,应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个,仅整改完成*个,整改率只有*%,在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个,仅整改完成*个,整改率*%,拖了全市后腿。 (二)燃气领域。综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划,作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道,辖区内餐饮经营户数量多,小而分散,人员流动性大,是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重,但截至目前,仅分别完成了*%和*%,工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时,部分商户安全意识淡薄,对液化石油气危害程度认识不足,部分餐饮场所管线混乱,存在软管过长、违规接三通等现象。 (三)涉氨制冷领域。目前,*家涉氨企业除*家关停外,仅有*家改造完毕,*家正在改造中,特别是*镇、*镇,果库存量大,改造进度在全市垫底,*镇*家仅有*家关停,其余*家尚未开始改造,*镇*家均未开始改造。 (四)消防领域。泡沫夹心板建筑整治缓慢,前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米,目前完成整改*万平方米,仅占总面积的*%,特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%,同时经指挥部督查组检查发现,泡沫夹芯板住人问题层出不穷,前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小,*家仅劝离*家,占*%,特别是唐家泊镇*家仅劝离*家,庙后镇*家仅劝离*家,严重影响全市进度。
一、头脑一定要再清醒。从“五一”前三天情况看,各地落实力执行力很强,大队领导都在路上,工作亮点纷呈,也取得了不错成绩。但是存在的问题同样很多,比如今天就督查中就在高速公路劝下了7、8个行人,充分暴露出我市行人上高速的现象的确很突出,安全风险很高。今天较大事故又发生在“五一”这个关键节点上,发生在省政府印发《全省交通安全专项整治方案》、交管局印发“十三条措施”的关键节点上,压力很大、形势非常严峻。各大队要清醒认识当前我市交通安全面临的严峻被动形势,以如临深渊、如履薄冰的责任感,按小时、按分钟计算抓好五一交通安保工作,坚持“以天保旬、以旬保月”韧劲抓好交通事故预防工作。
一是做服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一种责任、一大信念政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”,处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位,作用非常重要,责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位,切实充当服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一份责任、一种信念,尽心尽力地当好参谋助手。
各有关部门、地方政府和煤矿企业要认真抓好落实。总的看,近年来我市煤矿安全生产工作取得了一定成效,事故起数、死亡人数大幅下降,消灭了XX人以上特大事故。特别是在煤炭行业困难加剧的情况下,今年前三季度未发生重大事故,事故起数、死亡人数同比明显下降,一定程度扭转了安全生产被动局面,省政府对大家的工作是充分肯定的。